保险公司政策性金融岗位的职责是什么?

2025-10-22 17:11:48 来源 : 网络 作者 : 魔法林财经网

金融专员是做什么的

金融专员是金融保险部门中的关键角色,主要协助公司和客户解决金融问题,以提升销售额。他们需要具备对数字高度敏感的能力,在数据分析中寻找所需信息。以下是金融专员的主要职责:
提供专业金融咨询服务,解答客户疑问;
辅助客户准备所需业务文件,指导资料办理流程;
关注国家最新金融政策和行业动态,保持工作时效性;
协同销售团队,为有需求的客户提供解决方案;
实时监控各类文件报表数据,确保信息真实性;
执行上级指派的其他任务。

政策性保险公司有哪些

我国的政策性金融机构可以分为:银行、信托、保险和证券。
金融机构通常提供以下一种或多种金融服务:
一、在市场上筹资从而获得货币资金,将其改变并构建成不同种类的更易接受的金融资产,这类业务形成金融机构的负债和资产。这是金融机构的基本功能,行使这一功能的金融机构是最重要的金融机构类型。
二、代表客户交易金融资产,提供金融交易的结算服务。
三、自营交易金融资产,满足客户对不同金融资产的需求。
四、帮助客户创造金融资产,并把这些金融资产出售给其他市场参与者。
五、为客户提供投资建议,保管金融资产,管理客户的投资组合。
上述第一种服务涉及金融机构接受存款的功能;第二和第三种服务是金融机构的经纪和交易功能;第四种服务被称为承销功能,提供承销的金融机构一般也提供经纪或交易服务;第五种服务则属于咨询和信托功能。
一、银行
1、中国人民银行
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1984年以前,中国人民银行身兼中央银行及商业银行的职能。1983年9月,国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能,同时成立中国工商银行来办理其原来商业银行的业务。1995年3月18日通过的《中华人民共和国中国人民银行法》确立了其作为中央银行的法律依据。
2、政策性银行
政策性银行,一般是指由政府设立,以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的的,不以盈利为目标的金融机构。1994年,我国组建了三家政策性银行----国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。2008年12月16日,国家开发银行股份有限公司成立,成为我国第一家由政策银行转型而来的商业银行。
3、商业银行
商业银行,是以经营存、放款,办理转帐结算为主要业务,以盈利为主要经营目标的金融企业。能够吸收活期存款,创造货币是其最显蓍的特征。商业银行通过资产负债比例管理,对其银行资产、负债进行综合、全面管理,通过谋求合理的资产与负债结构,使银行资产达到保值增值目的。我国现有5家国有商业银行(中、农、工、建、交)、12家股份制商业银行(中信、华夏、招商、光大、民生、浦东发展、深圳发展、渤海、广发、兴业、浙商及恒丰),110家城市商业银行。
二、信托
信托投资公司是一种以受托人的身份,代人理财的金融机构。它与银行信贷、保险并称为现代金融业的三大支柱。我国信托投资公司的主要业务:经营资金和财产委托、代理资产保管、金融租赁、经济咨询、证券发行以及投资等。根据国务院关于进一步清理整顿金融性公司的要求,我国信托投资公司的业务范围主要限于信托、投资、和其他代理业务,少数确属需要的经中国人民银行批准可以兼营租赁、证券业务和发行一年以的专项信托受益债券,用于进行有特定对象的贷款和投资,但不准办理银行存款业务。信托业务一律采取委托人和受托人签订信托契约的方式进行,信托投资公司受托管理和运用信托资金、财产,只能收取手续费,费率由中国人民银行会同有关部门制定。
三、保险
保险,运用互助共济的原理,将个体面临的风险由群体来分担。目前,我国保险公司的业务险种达400余种,大致可分为财产保险、责任保险、保证保险,人身保险四大类及保险机构之间的再保险。1995年10月1日,第一部保险法《中华人民共和国保险法》开始施行。我国全国性的保险公司包括中国人民保险(集团)公司,中保财产保险有限公司,中保人寿保险有限公司,中保再保险有限公司,中国太平洋保险公司,中国平安保险公司,华泰财产保险公司,泰康人寿保险公司和新华人寿保险公司等;地方性的保险公司有新疆兵团保险公司,天安保险公司,大众保险公司,永安财产保险公司和华安财产保险公司等;外资、合资保险公司有香港民安保险深圳公司,美国友邦保险公司上海分公司,美国美亚保险公司广州分公司,东京海上保险公司上海分公司,中宏人寿保险股份有限公司和瑞士丰泰保险公司上海分公司等。
四、证券
证券,指政府部门批准发行和流通的股票、债券、基金、存托凭证和有价凭证。主要证券机构简介:证券公司,又称证券商,主要业务:推销政府债券、企业债券和股票代理买卖和自营买卖和自营买卖已上市流通的各类有价证券,参与企业收购、兼并,充当企业财务顾问等,如华夏证券有限公司,中国国泰证券有限公司等。证券交易所,不以盈利为目的,为证券的集中和有组织的交易提供证券交易的的场所和设施,并履行相关职责,实行目律性管理。如上海证券交易所和深圳证券交易所。登记结算公司,确保证券交易的过程准确和资金及时、足额到帐。
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金融岗位职责

金融岗位职责(集锦15篇)
在日新月异的现代社会中,岗位职责在生活中的使用越来越广泛,制定岗位职责有助于提高内部竞争活力,提高工作效率。大家知道岗位职责的格式吗?下面是我收集整理的金融岗位职责(集锦15篇),欢迎阅读与收藏。

金融岗位职责(集锦15篇)1 职责描述:
1、负责信用卡,贷款商务洽谈及优化工作;
2、对营收、roi等指标负责;
3、负责信用卡推广合作,制定合理的推广策略和计划并执行;
4、针对应用商店的合作跟进,预算规划以及数据回收分析;
5、负责各渠道的数据收集、分析与挖掘,根据数据结果调整投放策略,控制获客成本;
6、根据公司发展需求,不断挖掘全国或者华东,华南优质渠道媒体资源以及新颖合作方式。
任职要求:
1、熟悉互联网行业,2年以上工作经验;
2、本科及以上学历,有相关市场类工作经验优先;
3、有金融、银行或者互金行业合作经验者优先;
4、目标导向,具备较强的人际沟通能力及逻辑思维能力,善于换位思考,高效整合内外部资源促成业绩目标;
5、良好的团队协作能力,较强的抗压能力,逻辑清晰。
金融岗位职责(集锦15篇)2 岗位职责:
1。负责销售渠道和客户的管理;
2。开发客户,组建销售队伍,培训销售人员;
3。评估销售业绩,建设销售团队;
4。维系并管理客户关系,并在此基础上扩展业务,提升售后服务满意度;
5。及时与客户沟通,了解客户需求,为客户定制合理的理财产品。
任职要求:
1。大专及以上学历,市场营销等相关专业;
2。 1年以上销售行业工作经验,有销售管理工作经历者优先;
3。具有丰富的客户资源和客户关系,业绩优秀;
4。具备较强的市场分析、营销、推广能力和良好的人际沟通、协调能力,分析和解决问题的能力;
5。有较强的事业心,具备一定的领导能力。
金融岗位职责(集锦15篇)3 1.结合公司现有业务开发适应公司需求的金融产品,并进行完善和创新;
2.负责对供应链金融产品进行需求分析,产品梳理和整合,组建项目团队,对项目流程进行设计和优化,设计供应链金融业务实施方案;
3.制定项目运营手册,协调解决项目实施过程中的异常问题;
4.研究供应链发展趋势,结合公司特点,开发公司供应链服务产品;
5.领导交办的其他工作。
金融岗位职责(集锦15篇)4 一、岗位职责:
1、根据客户的不同需求,有针对性的为客户设计及推销合适的产品和服务;
2、每月完成既定的销售指标;
3、协助经理完成销售部其他相关事宜。
4、定期收集市场信息,对客户信息数据进行有效管理与及时更新;
5、结合客户需求与公司产品,整合资源提交解决方案。
二、任职要求:
1、男女不限,年龄在25—36岁之间,大专以上学历(条件特别优秀者不受此限制);
2、热爱销售工作,工作责任心强,有大客户销售的工作经历优先;
3、具有较强的成就动机,以客户为中心的服务意识,勤奋进取、积极正面;
4、有培训行业销售经验或客户资源者优先。
金融岗位职责(集锦15篇)5 岗位职责:
1、规划区域企业金融业务发展方向,把握市场动态,制定发展规划;
2、引导区域下辖团队拓展企业金融业务,完成全年企业金融业务目标,提升企业金融业务占比;
3、重点为上市公司、行业龙头企业、新三板企业或行业内其他知名企业等量身定做理财产品,提供资产配置方案;
4、负责企业金融业务专业人才队伍组建、管理和培训工作,以及与总部、分公司的沟通协调工作。
5、负责梳理和规范涉及区域的企业金融业务审批流程,保证审批事项处理的效率和质量,跟踪、协调、推动相关事项的推进和完成。
任职要求:
1、金融、经济、营销等相关专业本科及以上学历,持有基金从业资格证书;
2、8年以上的金融行业工作经验,具有银行、券商、同业等对公业务或机构业务部门负责人及以上岗位任职经历;
3、熟悉银行、信托和证券等金融业务,具有较好的金融基础理论、财务管理知识、投资理论知识,熟悉行业法律、法规和其他相关政策;
4、具有优秀的组织计划及管理能力,具备较强的组织协调能力、敏锐快捷的市场洞察力和业务分析能力及风险意识,能够对市场准确的定位并有效应对;
5、有全程负责大型项目运作的成功案例,具有良好的行业资源或丰富的机构客户资源者优先。
金融岗位职责(集锦15篇)6 1)熟悉供应链金融行业风险特征,熟悉各行业供应链产品运作流程及投融资模式,基于供应链融资风险特征,开展信贷风险监测工作;
2)负责建立供应链项目授信主体的信用风险评价方法和授信方法,基于大数据风控特点设计评级打分卡和授信规则;
3)根据核心企业(集团)经营特点、财务情况、结算方式,提供合理化的授信方案;
4)按照授信业务操作流程和授信决策要求,全面审核授信条件是否落实;监督授信使用及融资程序的执行;
5)监督合同签署、债权确认、票据交接、发票真伪等关键环节手续;实物抵押、质押情况下,与客户经理共同办理抵、质押登记并取回他项权利证明;
6)定期收集核心企业、用款企业经营数据,监控其经营情况;使用舆情监控等多维度的第三方数据,对企业、法人代表进行风险监控;根据上述数据,定期出具贷后意见;出现重大风险预警信号的,及时发起预警并调整授信使用方案;
7)参与新产品设计,以风险审查要点为核心提供合理化建议,并进行相应产品的培训。
8)完善风险管理办法、合理优化风险管理相关各项操作规程、业务流程。
金融岗位职责(集锦15篇)7 岗位职责:
1、通过线上与线下相结合进行有效沟通,了解客户需求,寻找销售机会并完成销售业绩;
2、开发新客户,维护老客户,挖掘客户的最大潜力;
3、定期与客户进行沟通,建立良好的长期合作关系。
4、参与会议营销活动,辅助团队现场促单。
岗位要求:
1、本科及以上学历,专业不限、优秀者可放宽学历要求;
2、热爱互联网金融行业,对证券感兴趣,并能熟练操作常用的计算机软件;
3、具备一定的表达沟通能力以及良好的抗压能力;
4、为人诚实正直,对工作有激情,有上进心;
5、有互联网、金融、管理软件、地推、销售经验者优先考虑;
金融岗位职责(集锦15篇)8 岗位职责:
1、负责权益类资产的投资管理;
2、研究证券市场走势,挖掘投资机会,提出投资配置建议;
3、根据资产配置方案,制定投资组合方案并实施;同时进行日常的投资组合管理;
4、根据需要参加与客户和代销机构的交流活动。
职位要求:
1、全国重点院校全日制硕士及以上学历;
2、两年以上独立的股票投资经验,良好的投资业绩;
3、对市场有独特的敏感度,有很强的逻辑推理分析能力,卓越的分析研究能力和选股能力。
4、具备优秀的沟通能力和书面表达能力,敢于决策和面对挑战,抗压能力强;
5、具备证券、期货或基金执业资格,有cpa、cfa等专业资格者优先;
金融岗位职责(集锦15篇)9 岗位职责:
1、负责公司产品说明会的宣讲,向客户清晰讲解产品特点;
2、负责公司内部员工的培训,包括销售技巧以及销售心态的`培训;
3、负责培训话术,定期开展产品和销售技能培训;
4、活跃团队氛围,加强团队凝聚力。
任职要求:
1、本科及以上学历,男女不限,25-45岁,经济、金融类等相关专业优先考虑;
2、形象好,有良好的口头表达能力;
3、富有激情,较强的亲和力和感染力;
4、良好的文字和语言表达能力、沟通能力,思维敏捷;
5、一定的证券、股票和基金相关的金融基础知识;
6、证券公司、银行、保险等金融行业工作经验者优先;
7、会议营销、产品宣讲、现场讲座等工作经验者优先。
金融岗位职责(集锦15篇)10 岗位职责:
1.客户开发、关系建立和维护,按公司风控要求,了解客户的财务和经营情况,主动防范金融风险,实施风控措施;
2.管理与维护客户关系,和客户保持有效沟通,与客户建立长期稳定的合作关系,深度拓展潜在营销机会;收集市场信息,进行客户分层管理,维护提升存量客户贡献度;
3.负责贷前和贷后的协调工作;
4.领导安排的其他工作。
任职要求:
1)本科及以上学历,金融、经济、财务、管理、工程管理等相关经验优先;
2)3年以上金融行业相关经验(含银行、小贷,有实地调查、审核审计经历),要求有一定资源;
3)能适应国内短期出差。
金融岗位职责(集锦15篇)11 岗位职责:
1、根据市场需求,结合本公司产品特征,与金融机构共同开发创新金融产品,并负责产品的落地;
2、负责金融保险业务统筹管理工作,推进车贷、车险业务开展;
3、组织经销商信贷、保险业务培训,提升经销商业务能力;
4、与市场部协作,制定信贷促销方案及宣传主题;
5、定期向公司汇报金融业务开展情况;
任职要求:
1、全日制本科及以上学历,金融相关专业;
2、熟悉国家金融及产业政策,熟悉汽车行业和汽车金融业务运作,具备行业发展分析能力;
3、具有良好的表达能力,较强的沟通与组织协调的能力,学习能力强。
金融岗位职责(集锦15篇)12 岗位职责:
1、规划企业金融业务发展方向,把握市场动态,制定发展规划;
2、引导事业部下辖团队拓展企业金融业务,完成全年企业金融业务目标,提升企业金融业务占比;
3、重点为上市公司,行业龙头企业,新三板企业,或行业内其他知名企业量身定做理财产品,提供机构客户资产配置方案;
4、负责企业金融业务专业人才队伍建设、管理和培训工作;负责与总部、分公司直接的沟通协调工作。
5、负责梳理和规范涉及事业部的企业金融业务审批流程,保证审批事项处理的效率和质量,跟踪、协调、推进牵头负责的请示事项和审批过程。
任职资格:
1、金融、经济、营销等相关专业专科及以上学历,
2、5年以上的金融行业工作经验,现任银行、券商、同业等对公业务部门经理及以上人员;
3、熟悉金融业务,信托业务,具有较好的金融基础理论、财务管理知识、投资理论知识,熟悉行业管理的法律、法规和其他相关政策;
4、具有高度的市场敏锐度,有良好的计划拟定技能,全面负责大型项目的产品策划、设计、销售等;
5、具有优秀的组织计划及管理能力,具备较强的组织协调能力、敏锐快捷的市场洞察力和业务分析能力及风险意识,能够对市场准确的定位并有效制定战略计划;
6、具有良好的行业资源或丰富的高端客户资源者优先。
金融岗位职责(集锦15篇)13 1、对境内外证券市场进行深入的调研,了解公司内及同行竞争产品,制定数据发展方向和策略;
2、带领数据规划团队制定境外权益类数据标准及数据业务逻辑;对各方数据进行深入分析,规划符合产品和市场需要的数据内容;
3、制定境外权益数据内容生产目标和资源配置策略,推进数据生产线的执行和发展;
4、负责进行相应数据金融应用价值的评估,以及根据市场需求建立数据应用模式与算法;
5、协助处理客户问题,对销售团队和客户提供培训支持。
任职要求:
硕士以上学历,金融、管理、数据或者相关专业(优秀可放宽至本科)
1、 4年以上金融行业从业经验,曾在金融机构进行境外权益类研究或投资者优先;
2、金融或相关专业,金融业务知识扎实,熟悉境外市场(香港、欧美股票交易)业务,对金融数据有深入的理解和强烈的兴趣,对境内外股票的发展和变化有深刻的理解和敏锐的判断;
3、有丰富的人脉及行业资源;
4、有志于在大数据应用深入发展,愿意为各类数据分析模型提供专业数据服务。
金融岗位职责(集锦15篇)14 岗位职责:
1、开发高净值高端客户,完成私募基金产品的销售;
2、为高端客户提供全方位金融理财服务,为客户实现资产保值增值;
3、推广产品,为客户提供适用的高端产品组合,为贵宾客户提供专业化的理财服务;
4、与客户进行业务联络和沟通,维护客户关系;
5、定期与合作客户进行有效沟通,建立良好的长期合作关系。
任职要求:
1、大专或以上学历,金融、保险、市场营销及私人银行等行业3—5年工作经验,有基金从业资格证优先录取;
2、强烈的时间观念和服务意识,灵活熟练的销售和谈判技巧;
3、具有良好的客户沟通、人际交往及维系客户关系的能力;
4、具有敏锐的市场洞察力和准确的客户分析能力,能够有效开发客户资源;
5、具有团队合作精神和工作热情;
6、中高端客户市场开拓能力以及良好的客户沟通能力、关系管理能力以及优秀的营销技巧;
7、有一定的人脉资源和高净值客户资源。
金融岗位职责(集锦15篇)15 岗位职责:
1、负责对公司所有岗位的招聘工作;
2、负责对应聘者的面试和评定;
3、负责各招聘渠道的维护及组织实施;
4、负责部门内部的统计工作及上级领导安排的其他工作。
任职资格:
1、本科以上学历,人力资源管理专业优先,有相关工作经验者优先;
2、形象气质佳,工作认真负责;
3、善于表达,良好的语言组织能力及沟通能力;
4、可塑性、执行力、抗压能力强;
5、能熟练使用办公软件及办公设备。
6、具备良好的抗压能力和服务意识
7、敏锐的洞察力和判断力,善于分析人的心理
8、有良好的亲和力和包容心
9、工作踏实细心,积极主动
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政策性保险的是什么意思

政策性保险是指由政府或政府机构为了特定政策目标而推出的一种保险,它运用商业保险的原理并给予相应的政策扶持。这种保险不仅具有经济上的意义,还承载着一定的社会和政治使命。
政策性保险通常分为两大类:社会政策保险和经济政策保险。社会政策保险,即我们通常所说的社会保险,旨在稳定社会秩序和贯彻社会公平原则。这类保险包括养老保险、医疗保险、失业保险等,它们为社会成员提供基本的生活保障,确保在面临各种风险时能够获得必要的帮助。
经济政策保险则是从宏观经济利益出发,针对某些对国计民生有重要影响的行业而设计的保护措施。例如,出口信用保险旨在支持本国企业的对外贸易活动,减少因买方违约或政治风险而带来的损失;农业保险则旨在保障农民在遭受自然灾害或意外事故时的经济利益,稳定农业生产;存款保险则旨在保护存款人的利益,维护金融体系的稳定。
政策性保险的实施通常伴随着政府的补贴、免税等优惠政策,以及相应的立法保护。这些措施旨在降低保险的购买门槛,提高其普及率,从而更好地实现政策目标。例如,在农业保险领域,政府通常会为农民提供一定比例的保费补贴,以减轻他们的经济负担;同时,政府还会通过立法规定农业保险的具体实施细节,确保其能够得到有效执行。
总的来说,政策性保险是一种具有重要社会和经济意义的金融工具。它不仅能够为个人和企业提供风险保障,还能够帮助政府实现特定的政策目标,推动社会的和谐稳定发展。

什么是政策性金融机构

政策性金融机构是指那些由政府或政府机构发起、出资创立、参股或保证的,不以利润最大化为经营目的,在特定的业务领域内从事政策性融资活动,以贯彻和配合政府的社会经济政策或意图的金融机构。
政策性金融机构主要产生于一国政府提升经济发展水平和安排社会经济发展战略或产业结构调整的政策要求。一般来说,处在现代化建设起步阶段的经济欠发达国家,由于国家财力有限,不能满足基础设施建设和战略性资源开发所需的巨额、长期投资需求,最需要设立政策性金融机构;一些经济结构需要进行战略性调整或升级,薄弱部门和行业需要重点扶持或强力推进的国家,设立政策性金融机构,以其特殊的融资机制,将政府和社会资金引导到重点部门、行业和企业,可以弥补单一政府导向的财政的不足和单一市场导向的商业性金融的不足。
政策性金融机构的主要特点
(1)有政府的财力支持和信用保证。
(2)不以追求利润最大化为目的。
(3)具有特殊的融资机制。政策性金融机构的融资机制既不同于商业性金融机构,也不同于政府财政。它的资金来源除了国拔资本外,主要通过发行债券、借款和吸收长期性存款获得,是高成本负债,而它的资金运用则主要是长期低息贷款,通常都是商业性金融机构所不愿或无法经营的,这样的负债和资产结构安排是通过由国家进行利息补贴、承担部分不良债权或相关风险等来实现的。但是,政策性金融机构的融资又明显不同于财政,它的基本运作方式是信贷,通常情况下要保证资金的安全运营和金融机构的自我发展能力,因此,在符合国家宏观经济发展和产业政策要求前提下,行使自主的信贷决策权,独立地进行贷款项目可行性评价和贷款审批,以保证贷款的安全和取得预期的社会经济效益以及相应的直接经济效益。
(4)具有特定的业务领域,政策性金融机构不与商业性金融机构进行市场竞争,它的服务领域或服务对象一般都不适于商业性金融机构,而是那些受国家经济和社会发展政策重点或优先保护,需要以巨额、长期和低息贷款支持的项目或企业。
政策性金融机构的主要类型
按业务领域和服务对象划分的类型,主要有如下几种:
1、经济开发政策性金融机构,是指那些专门为经济开发提供长期投资或贷款的金融机构。这种金融机构多以“开发银行”“复兴银行”“开发金融公司”“开发投资公司”等称谓,如:日本开发银行、德国复兴信贷银行、美国复兴金融公司、加拿大联邦实业开发银行、意大利工业复兴公司、新加坡开发银行、印度工业开发银行、巴基斯坦工业开发银行、国际复兴开发银行、亚洲开发银行、中国国家开发银行,等等。这些金融机构多以促进工业化,配合国家经济发展振兴计划或产业振兴战略为目的而设立,其贷款和投资多以基础设施、基础产业、支柱产业的大中型基本建设项目和重点企业为对象。中国国家开发银行成立于1994年3月,注册资本500亿元人民币,总部设在北京,在国内若干城市设有分行或代表处。
2农业政策性金融机构 是指专门为农业提供中长期低利贷款,以贯彻和配合国家农业扶持和保护政策的政策性金融机构。如:美国农民家计局、英国农业信贷公司、法国农业信贷银行、德国农业抵押银行、日本农林渔业金融公库、印度国家农业及农村开发银行、巴基斯坦农业开发银行、国际农业发展基金、国际农业信贷联合会、亚洲太平洋地区农业信贷协会、中国农业发展银行,等等。这些金融机构多以推进农业现代化进程、贯彻和配合国家振兴农业计划和农业保护政策为目的而设立,其资金多来源于政府拔款、发行以政府为担保的债券、吸收特定存款和向国内外市场借款,贷款和投资多用于支持农业生产经营者的资金需要、改善农业结构、兴建农业基础设施、支持农产品价格、稳定和提高农民收入等。中国农业发展银行成立于1994年11月,总部设在北京,在全国各省、自治区、直辖市广泛设立分支机构。
3、进出口政策性金融机构 是一国为促进进出口贸易,促进国际收支平衡,尤其是支持和推动出口的政策性金融机构。如:美国进出口银行、加拿大出口发展公司、英国出口信贷担保局、法国对外贸易银行、德国出口信贷银行、日本进出口银行、印度进出口银行、新加坡出口信贷保险公司、非洲进出口银行、拉丁美洲出口银行、中国进出口银行,等等。这些金融机构,有的为单纯的信贷机构,有的为单纯的担保和保险机构,有的则为既提供信贷,又提供贷款担保和保险的综合性机构,其宗旨都是为贯彻和配合政府的进出口政策,支持和推动本国出口。这些机构在经营过程中,以国家财力为后盾,由政府提供必要的营运资金和补贴,承担经营风险。中国进出口银行成立于1994年5月,注册资本33.8亿元人民币,总部设在北京,在国内若干城市和个别国家设有代表处。
4、住房政策性金融机构 是指专门扶持住房消费,尤其是扶持低收入者进入住房消费市场,以贯彻和配合政府的住房发展政策和房地产市场调控政策的政策性金融机构。如:美国联邦住房贷款银行、美国联邦住房抵押贷款公司、美国联邦全国抵押协会、美国政府全国抵押协会、加拿大抵押贷款和住房公司、法国房地产信贷银行、挪威国家住房银行、德国住房储蓄银行、日本住宅金融公库、印度住房开发金融公司、泰国政府住房银行、新西兰住房贷款公司、韩国住房银行,等等。这些机构一般都通过政府出资、发行债券、吸收储蓄存款或强制性储蓄等方式集中资金,再以住房消费贷款和相关贷款、投资和保险等形式将资金用以支持住房消费和房地产开发资金的流动,以达到刺激房地产业发展,改善低收入者住房消费水平,贯彻实施国家住房政策的目的。中国目前在一些城市已成立了经政府批准的商品住宅基金会或住房合作基金会,以满足住房基地开发、建设和流通周转性资金的需要,推动住房商品化和房产市场的建立和发展。
政策性金融机构的性质
(1)政策性金融机构是具有政策性和金融性特征的政府金融机构
①政策性金融机构的政策性
作为政府机构,政策性金融机构要服从和服务于政府的某种特殊的产业或社会政策目标.一是政策性金融机构要执行国家的宏观经济政策,要从政府的角度和社会公共利益出发,按照政府的经济政策和意图从事投融资活动.二是国家必须给予政策性金融机构各种优惠政策.政府为了保证政策性金融机构的有效运转,必须为其提供贴息,税收以及融资方面的各种优惠政策.三是政策性金融机构要对特定的贷款项目或企业予以政策性的支持,比如通过发放利率优惠的贷款,期限较长的贷款等方式支持被扶持对象.
②政策性金融机构的金融性
作为金融机构,政策性金融机构要按金融运行的一般规则办事,即要遵循货币信用规律,保障其正常运转和社会金融秩序的稳定.政策性金融机构的资金不同于财政资金,因而不能采用无偿拨款方式,赈济方式或配给方式,政策性金融机构的资金使用是有偿的,是要支付利息的.
政策性金融机构的政策性与金融性是辩证统一的.其中,政策性是前 提,是方向;金融性是基础,是实现政策性的手段.如果只强调政策性而忽视金融性,则政策性金融机构就只能是一个政府机构;但只强调金融性,而忽视政策性,则它就只能是一个一般的商业性金融机构.所以,必须把两者紧密结合起来,才能构成一个完整意义的政策性金融机构.
(2)政策性金融机构具有一定的财政职能
财政资金的分配具有无偿性和单项性,政策性金融机构虽然不是财政机构,但它是具有财政职能的特殊金融机构,是财政和金融的结合体.一是政策性金融机构的资金来源具有财政性,通常由政府直接出资或参股创办.二是政策性金融机构同政府有着密切的联系.由于多数政策性金融机构的资本金由政府出资形成,因此,其董事会,监事会及行长(总经理)的组成是由政府批准或任命的.三是政策性金融机构始终将政府的利益放在首位,其主要任务是贯彻执行国家的产业政策和区域发展政策,支持区域和部门经济的发展.
(3)政策性金融机构是特殊的金融企业
政策性金融机构虽然承担了贯彻执行国家社会经济政策的职能,但是它的本质是金融企业,无论政府赋予它多大的政策性职能,都无法改变其金融企业的属性.
首先,政策性金融机构是金融企业.它拥有一定的资本金,具有企业法人资格;其业务活动的领域是金融领域,经营的对象是货币;它具有信用中介的职能,实现货币资金从贷出者到借入者的融通;它发放的贷款是有偿的,是要按期收回本金和利息;它同样对贷款对象和贷款项目拥有自主选择权,在国家政策所限定的范围内,它就有权利本着安全性, 流动性和盈利性的原则对具体的贷款对象与贷款项目进行筛选.它与其他金融企业一样要进行经济核算,讲求保本经营,实现政策性和效益性的统一.
其次,政策性金融机构不是一般的金融企业,而是一种特殊的金融企业.其特殊性具体表现在:它与政府有着特殊而密切的关系,大多由政府出资创立,政府为其筹资进行担保,对其政策性亏损政府予以补贴等;它的经营活动不以营利为目的,而是为了贯彻配合政府的社会经济政策或意图;它一般不接受活期存款,不创造派生存款,不增加货币供给; 它不办理结算和现金收付等业务,不与商业性金融机构争业务.
政策性金融机构的特殊职能
(1)倡导性职能.是指政策性金融机构以直接的资金投放或间接地吸引民间或私人金融机构从事符合政府政策意图的放款,以发挥其首倡,引导功能,引导资金的流向.比如,政策性银行一旦决定对某些产业提供贷款,则反映了经济发展的长远目标,表明政府对这些部门的扶持意愿,从而增强了其他金融机构的投资信心,降低了这些部门的投资风险.其他金融机构就会放宽对这些部门的投资审查,纷纷协同投资.而一旦某一产业的投资热情高涨,政策性银行就可以减少对该行业的投资份额,转而扶持其他行业的发展.这就体现了它的政策意图的倡导性,形成了对民间资金运用方向的诱导机制,促使政府政策目标的实现.
(2)选择性职能.是指政策性金融机构对其融资领域或部门是有选择的,不是不加分别地任意融资.从表面看,其服务对象,服务领域是由政府选定的,但从实质而言却是市场机制选择的结果.如对某些重要的基础产业,如果市场机制能够选择它,那么依靠市场机制的作用它会得到相应的资源配置,任何形式的政府干预都是多余的,不必要的.只有在市场机制不予选择时,才由政府以行政机制予以选择.所以,尊重市场机制的选择是前提,对商业性金融机构不愿融资的领域才有可能得到政策性金融机构的支持.世界各国政策性金融机构的活动领域,如中小企业,住房,农业,落后地区的开发等,正是商业性金融机构不予选择或不愿意选择的领域.但是,并不是所有这样的领域都能得到政策性金融机构的支持,作为金融企业,政策性金融机构只能选择那些有一定经济效益,贷款能够回收的项目,其中包括虽不盈利但财政提供担保和补贴的项目.
(3)补充性职能.是指政策性金融机构的金融活动具有补充和完善以商业性金融机构为主体的金融体系的职能,弥补商业性金融活动的不足.对于一些商业性金融机构不愿或无力选择的产业,项目,政策性金融机构以直接投资或提供担保的方式引导资金流向,进行融资补充.主要表现在:对技术,市场风险较高的领域进行倡导性投资,对投资回收期限过长,投资回报率低的项目进行融资补充,对于成长中的扶持性产业给予优惠利率放款.
(4)服务性职能.政策性金融机构的经营活动具有相当的专业性,在其服务的领域内积累了丰富的实践经验和专业技能,聚集了一大批精通业务的专业技术人才,可以为企业提供各方面的服务.如中小企业银行为企业分析财务结构,诊断经营情况,提供经济信息,沟通外部联系;农业发展银行收购农副产品,并为农业提供技术服务;进出口银行为进出口信用提供偿付保证,提供国际商情,分析汇率风险;开发银行为各种重大投资项目提供经济及社会效益评估等等.同时,政策性金融机构因长期在某一领域从事活动,成为政府在该领域事务的助手或顾问,它参与政府有关计划的制定,甚至代表政府组织实施该方面的政策计划或产业计划.

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