全国碳市场清缴履约工作已全面展开，如何看待此事？

全国碳市场7月择时启动上线交易!

全国碳市场7月择时启动上线交易

国常会明确提出，在试点基础上，于今年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围，以市场机制控制和减少温室气体排放。国常会同时要求，推动绿色低碳发展，设立支持碳减排货币政策工具，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术的发展，并撬动更多社会资金促进碳减排。

生态环境部应对气候变化司司长在中国生态环境产业高峰论坛上透露，生态环境部正在加快推进全国碳市场建设，将在发电行业全国碳排放权交易市场上线交易平稳运行的基础上，逐步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康发展，有效发挥碳排放权交易市场在控制温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标中的重要作用。

今年是全国碳市场的首个履约周期，2000余家发电企业需要在碳市场上线后到年底的半年时间内完成履约任务。同时，越来越多的行业正在逐步纳入全国碳市场。截至目前，生态环境部已经先后发文正式委托建材、钢铁、石化三个行业的相关行业协会开展纳入全国碳市场相关工作。

全国碳交易市场将扩容，会产生哪些影响？

研究发展基于碳排放权等各类资源环境权益的融资工具，建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。

　　深化完善 碳排放权期货交易呼之欲出

全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量844.73万吨，累计成交额4.16亿元。下一步，生态环境部将会同有关部门进一步完善制度体系，推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台，修订完善相关的配套制度和技术规范体系，完善温室气体自愿减排交易机制。

　　目前中国的碳市场正处于深化完善期，不断有新的行业被纳入全国碳市场。随着2021年全国碳市场第一个履约期的进行，《意见》提出发展碳排放权期货交易，中国的碳排放权期货交易呼之欲出。未来，中国将逐渐形成多层次碳市场，包括现货市场和碳期货等各类衍生品。全国碳市场交易品种和交易主体也将越来越丰富，全国碳市场活跃度随之不断提升，机构和个人投资者有望在未来两三年进入全国碳市场交易。

　　和合期货认为, 未来碳市场将以降低碳减排成本为核心，不断探索开展碳汇交易、碳配额质押贷款、碳资产质押融资、碳基金、碳信托等产品和服务，与碳远期、碳期货等碳金融衍生品交易一起共同提升碳市场的流动性，为投资者提供更多碳市场的交易和投资机会。

　　试点先行 碳期货等衍生品亟待发展

　　近十年，中国的碳市场发展迅速，为碳期货及衍生品市场的建设奠定基础。湖北上线全国首个碳排放权现货远期交易产品。同年，上海、广州也陆续上线了碳配额远期交易，十分接近碳期货，帮助市场参与者规避风险，发出碳价格信号。截至2020年8月，碳排放交易试点省市碳市场共覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业，接近3000家企业，累计成交量超过4亿吨，累计成交额超过90亿元。

　　和合期货表示，现阶段只有履约企业之间的配额现货交易，未来企业还需要碳配额的更多衍生产品，例如配额期货、期权、远期合同、掉期产品等，用以对冲交易风险，形成运行稳定、健康发展的碳金融衍生品市场。

　　低碳转型 期货机构推动建立金融衍生品市场

　　今年1月22日，证监会正式批准设立的广州期货交易所将以碳排放权为首个交易品种，首个交易品种或许就是碳期货。根据国家发改委的初步分析，如果按照八大行业来测算的话，未来的排放量将会达到每年30亿到40亿吨的规模，现货交易金额将达到每年12亿到80亿元。据行业人士估计，期货的交易量大，频率高，如果加上期货，每年的碳交易金额有望达到600亿到5000亿元。

　　证监会副主席方星海近日表示，期货市场要发挥自身优势，推动全国碳市场的建设和发展，积极推进碳期货研发工作，以公开、连续、前瞻性的碳排放价格，引导全社会合理配置减排资源，帮助实体企业向绿色低碳转型。和合期货十分关注并看好绿色金融的发展潜力，全国碳市场及相关金融衍生品一旦启动，将形成长期减碳收益预期，推进企业碳排放改革，促进企业技术、商业模式的创新和升级，从而加速推进“双碳”目标的实现，对我国的经济结构转型带来巨大推动力。

　　碳期货等金融衍生品市场的建立和发展需要成熟的金融市场条件，一方面要以健康活跃且成规模的现货市场作为碳金融衍生品市场发展的基础，另一方面需要各类金融机构积极参与，共建稳定成熟的交易体系。作为中国第一批成立的期货机构之一，和合期货表示将积极参与碳市场，为碳金融市场带来流动性的同时，强化价格发现功能、平抑价格波动，促进金融机构开发涉碳融资等创新型的金融衍生品，从而推动碳金融体系的多元化发展，为中国的绿色低碳转型贡献力量。

全国碳市场为何选择以发电行业为突破口？

全国碳市场选择以发电行业为突破口，有两个方面考虑：一是发电行业直接烧煤，二氧化碳排放量比较大。包括自备电厂在内的全国2000多家发电行业重点排放单位，年排放二氧化碳超过40亿吨，把发电行业作为首批启动行业，能够充分地发挥碳市场控制温室气体排放的积极作用。二是发电行业的管理制度相对健全，数据基础比较好。排放数据的准确、有效获取，是开展碳市场交易的前提。

近日召开的国务院常务会议决定，于今年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。国新办14日举行政策例行吹风会，介绍启动全国碳排放权交易市场上线交易的有关情况。

生态环境部副部长赵英民表示，目前全国碳市场相关建设任务已经基本完成，各项准备工作已经就绪。“纳入首批碳市场覆盖的企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳，意味着中国的碳排放权交易市场一经启动，就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。”

我国的碳市场建设是从地方试点起步的：

生态环境部应对气候变化司司长李高介绍，从2011年10月以来，在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东等地开展了碳排放权交易地方试点工作，地方试点从2013年6月陆续启动了交易，经过多年发展取得了积极进展。

试点市场覆盖了电力、钢铁、水泥等20多个行业近3000家重点排放单位，到今年6月，试点省市碳市场累计配额成交量达4.8亿吨二氧化碳当量，成交额约114亿元。

重点排放单位履约率保持很高水平，市场覆盖范围内碳排放总量和强度保持双降，促进了企业温室气体减排，强化了社会各界低碳发展的意识，为全国碳市场建设积累了宝贵经验。

以上内容参考 国际在线－全国碳排放权交易市场将启动上线交易

全国碳市场的建设的需要考量的内容包括

全国碳市场的建设的需要考量的内容包括全国碳市场的建设目标。

按照国家生态文明体制改革总体部署，碳市场是中国政府应对气候变化的重要政策工具，是生态文明体制改革的重要组成部分。

碳排放权交易是国际通行的一种碳减排机制，目前全球已有60多个国家和地区建立了不同形式的碳交易市场。我国于2016年12月启动全国碳市场交易。目前，各项工作进展顺利，已经进入上线前准备阶段。

全国碳市场的重点

我国碳市场重点强调政策和立法先行据悉，全国碳市场基本框架体系包括五个重点内容，分别是覆盖范围、配额管理、交易管理、MRV、监管机制。

其中，覆盖范围包括碳排放控制目标设定和具体行业覆盖范围。配额管理涉及配额分配方案和清缴履约。交易管理涉及交易规则和风险管理。MRV涉及核算与报告和第三方核查。监管机制涉及监督管理和法律责任。

什么是全国碳交易市场

全国碳交易市场是一个由人为规定而形成的市场。
全国碳排放权交易市场（简称碳市场）是实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。2011年以来，北京、天津、上海等地开展了碳排放权交易试点工作。
2017年底，中国启动碳排放权交易。2021年元旦起，全国碳市场发电行业第一个履约周期正式启动。
2021年7月16日，全国碳排放权交易市场开市。
2021年7月16日9时15分，全国碳市场启动仪式于北京、上海、武汉三地同时举办，备受瞩目的全国碳市场正式开始上线交易。