重磅新政发布后，惠州二手房挂牌量两天激增 6000 多套，当地二手房市场是什么发展水平？

惠州二手房市场低迷，这是什么原因引起的？

惠州二手房市场低迷的原因，是多方面因素导致的，比如说房子转让限制、高额的税费、中介的推荐、部分二手房首付高等。在各种因素的影响下，人们觉得购买二手房麻烦，会选择买一手房或者暂时租房住。长期以往，就形成了二手房市场低迷的情况。

1、房子转让限制

惠州市关于房地产市场有一个规定，购买的新建商品房或者二手住房，需要取得不动产权证三年后，才能进行转让。这里主要是包括购买，像是二手房、司法拍卖、签署买卖合同等。这个规定出现后，在很大程度上限制了“炒房”的人。有些人买房不是为了住，而是单纯进行投资，想要等几年后卖掉。三年的限制，就起到了很大的管制作用。

2、高额的税费

惠州的二手房市场，有一部分是卖方市场，简单来说就是业主在卖房子的时候，会选择实际收费的方式。比方说一个房子卖一百万，那么业主就要保证自己准确拿到一百万，交易产生的一些税费和贷款费用，全部由买房者承担。这笔费用可不是一个小数字，很多人听到这里，就会下意识退一步。

3、中介推荐和首付高

二手房交易的过程中，会产生一些麻烦的流程，这就导致很多房地产中介，不乐意推荐给客户。相比于麻烦的二手房，他们更乐意卖新房。一般中介都擅长推销，没有主见的人就会听从对方的建议，从而做出非自主的选择。另外还有首付问题，一些地区二手房首付要在五成或者更高。这个消息慢慢传开，让大家觉得所有惠州的二手房，首付都是这样。五成可不是一个小数字，很多人拿不出来，还没开口询问就已经放弃。众多原因集在一起，就导致了惠州二手房市场的低迷。

惠州大亚湾2022年二手房成交量

惠州房产网查询:2022年2月惠州二手房成交情况 2022年2月惠州大亚湾二手房交易76套 稳居惠州榜首。 2022年2月惠州二手房交易售出区域主要为大亚湾二手房76套,惠阳区二手房46套,博罗县二手房15套,惠城区二手房11套,惠东县二手房2套,仲恺区二手房5套,大亚湾卖的好点。

多城二手房挂牌量突破10万套，为什么会出现这一状况？对市场有何影响？

之所以会出现这种现象，是由于很多城市的二手房正在加速被抛售，也由于很多业主拥有多套住房，想要卖掉多余的房子置换成现金。这跟很多业主的个人选择有关系，多个城市的二手房挂牌数量突破十万套，对于市场也肯定有很多影响，但也释放了很多信号，不过我想说，业主一定要稳住自己的心态，不要随波逐流。

1.之所以会出现多个城市二手房的挂牌量激增的情况，是由于很多业主对于二手房后市不看好

特别是很多经济发展比较迅速的城市，二手房的挂牌数量更多，很多二手房都在被加速抛售。这也跟很多业主不看好房地产的后事有关系，特别是今年下半年，很多业主也愿意放盘，这也是经过多方思量之后。意味着卖方在思考衡量过后，觉得抛售能够获得的收益大于继续拥有这套住房的成本。当然，也可能是为了规避后市转卖会出现的风险。

2.这对于市场也有很多影响，能够让二手房的交易周期拉长，从而使多地方的楼市处在低温运行的状态

这样做的后果也会让二手房的存量不断上升，从而出现阶段性高位。让很多城市的二手房有了一定的压力，从而使更多业主的信心持续减弱，增加更多的二手房挂牌数量。而这样也是有很多好处的，可能也会让很多刚需业主入手，从而活跃二手房市场。这要根据当地二手房的交易量来看。

总而言之，多个城市的二手房挂牌数量突破十万套，也是一个房地产的信号，库存非常大，可能会让市场进一步承压。可以在一定程度上能够说明这些城市可能会存在楼市泡沫，这也会可能引发市场的库存增加，很多业主有可能只是试水，也不会轻易进行交易。

新一轮稳楼市政策现三大特征，市场信心仍有待恢复

近段时间以来，各地稳楼市政策密集出台，中原地产研究院统计数据显示，截至5月20日，当月累计有超过56个城市发布了稳楼市政策。就在5月23日，哈尔滨也加入稳楼市行列，发布通知废止了2018年5月出台的房地产市场调控政策。

证券时报记者梳理发现，此轮房地产新政呈现三大新特征：第一，此轮房地产新政不再单纯为刺激购房需求，而是与当地人口政策、人才政策等相结合，寄望一举多得，如武汉、杭州、东莞、泸州、常州、沈阳等地最新房产政策；第二，此轮购房政策不再全国相对统一，而是各地拥有了更多自主权，它们均根据自身情况采取灵活、多样的稳楼市措施因城施策，如长沙、杭州、沈阳、德州、日照、连云港、惠州等；第三，北上广深等一线城市及全国少数重点二线城市调控仍未明显放松，三四线城市放松力度最大，不同城市间购房政策差距拉大。

多位接受记者采访的专家及业内人士表示，当前房地产市场最大的问题是社会信心不足，目前的政策调节仍称不上是重大利好，只是局部调整，短期内难以对市场产生大规模提振效应，但整体而言目前房地产市场已开始筑底回升。

与人口人才政策结合

与人口政策、人才政策等其他政策相结合是此轮稳楼市新政潮呈现出的新特点，也是未来新趋势。

5月14日，东莞市住建局凌晨出台楼市新政指出，商业银行要执行好差别化住房信贷政策，合理确定商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率，另外，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房。

无独有偶，南京市最新购房新政也指出，生育两个孩子及以上的南京户籍居民家庭可新增购买一套商品住房的同时，还可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。杭州的新政则明确，符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。

类似楼市新政与其他政策相结合的案例不少，沈阳最新购房政策限购放松的条件同时向二孩或多孩家庭、以及青年人才倾斜。沈阳明确，对生育二孩、三孩未满18周岁的居民家庭在沈阳行政区域内已拥有2套住房的，可在沈阳限购区域内再购买1套新建商品住房。沈阳还规定，对生育二孩、三孩未满18周岁的住房公积金缴存职工家庭，使用住房公积金贷款购买自住住房的，贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.3倍。

另外，针对青年人才，沈阳市再次扩大公积金贷款支持范围和力度，在沈就业的毕业5年以内全日制本科以上高校毕业生，公积金贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.2倍。

5月19日，四川泸州也发文明确，对现役军人、退役军人、泸州市农村户籍人员、非泸州市户籍人员、毕业未满五年的大学（包括专科和本科）毕业生，以及二孩、三孩家庭购新房给予一次性总购房款2%的补助。

此外，安徽芜湖对符合条件的青年英才给予最高20万元的购房补贴，山东日照则对青年人才给予最高10万的购房补贴，同时将首次公积金贷款购房最高额度提高到100万元。

相关情况已成趋势。据不完全统计，杭州、南京、无锡、东莞、乐山、绵阳、达州、苏州、泸州等多个城市针对多孩家庭出台购房新政，内容涉及发放购房补贴、提高公积金贷款额度以及放松限购政策等。另外，常州、芜湖、沈阳、鹤壁、日照、扬州、泸州等城市最新出台的购房政策都针对青年人才给予了放款限售条件方面的倾斜。

北京大学博士后研究员张磊对证券时报记者表示，我国将进入少子化高龄化社会，不断减少的新生人口和快递增加的老年人口是我国将来的人口趋势，而日本等发达国家的政策经验表明，任何单独的政策措施都无法对生育率提升起到决定性作用，只有设立涵盖婚恋、生育、教育、住房、养老、社保等方面的一揽子家庭支持计划，优化公共服务供给和公共资源配置，才能全面保障家庭发展，提升家庭生育意愿，这是此轮多地购房新政与人才、人口等政策结合的原因。

平安不动产市场研究副总监岳翔宇也对记者表示，以家庭多孩为放松限制的前提条件，实际是缩小了政策适用范围，减轻了宽松力度，这主要是因为一些地区希望通过试探性宽松来逐步加码，避免放松节奏过快导致市场迅速升温，与以往的宽松政策相比形式更加丰富。

多位专家表示，与人口、人才政策结合正逐渐成为新一轮房地产政策优化的新趋势，针对多孩家庭的购房支持政策既能促进合理购房需求的释放，也能在一定程度上鼓励生育、促进人口增长，与人才政策结合则有利于各地吸引人才就业，预计后续将有更多城市跟进。

形式多样因城施策

各地购房政策更加灵活、多样、本地化也是此轮稳楼市政策潮所呈现的一大特点。此轮已出台的政策中，各地均根据自身情况灵活采取了调整公积金、优化限贷、降低首付比例、实施契税优惠、减少限售年限、给予购房补贴、盘活租赁市场等其中一种或多种措施，对所在城市购房政策进行调整。

长沙算此轮稳楼市新政潮中较引人注目的一个城市。其最新购房政策明确已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。对此，有声音认为，长沙新政相当于给绝大多数置换需求强烈的改善一族发放了一张免费“房票”。

不过，不过长沙住建局方面官方答疑称，该政策依然有所限制，比如业主需要与试点企业签订《长沙市盘活存量房供作租赁住房合作协议》，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不得低于10年，同时目前资格审核时，以家庭为单位，盘活一套或多套住房用作租赁的，暂按“一户核减一套”的原则核减家庭住房总套数，即有多套住房出租的家庭，在家庭住房套数计算时均只核减一套。

天津、东莞、惠州、佛山、杭州、苏州、武汉、济南等一批热点城市也已根据自身情况推出了“自选动作”。天津将购买家庭首套住房的公积金贷款最高限额由60万元上调至80万元；东莞将个人住房转让增值税征免年限由5年调整为2年，商品住房取得不动产权证满2年的可以进行交易转让；惠州取消惠阳区、大亚湾区限购；佛山满5年二手房不占购房名额，交易也不限购；杭州新政规定，落户未满5年在限购范围买二手房取消社保要求，非本市户籍家庭连续缴纳社保或个税满12个月即可购房，降低二手房限购门槛；苏州一手房限售3年调整为2年，二手房限售全面取消。

部分城市则推出了刺激购房组合拳，如四川泸州最新稳楼市政策涉及给予购房补贴、优化土地出让条件、调整落实税收政策、实施差别化住房信贷政策、取消按揭贷款保证金、优化完善二手房网签备案、办税、办理转移登记工作流程等多方面。

江苏常州、辽宁沈阳稳楼市政策也诚意满满，其中常州将限售时间由取得不动产权证后满4年调整为满2年，同时将第二次住房公积金贷款首付比例由50%降低至30%，同时提高公积金最高贷款额度30万至60万，家庭最高至90万。此外，常州还加大了对常州博士和35周岁以下硕士等高端人才的支持力度。

其他城市稳楼市新政也丰富多样，洛阳、上饶、连云港、梅州等城市降低首付比例至二成，株洲、南阳、黄石、岳阳、鹤壁等或契税优惠、或购房补贴财政“托市”；无锡将个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年。

松绑尺度差别大

目前，北京、上海、广州、深圳等几个全国一线城市除了全国性的降息政策外，暂无其他显著稳楼市政策出台。而南京取消二手房限购新政则在官宣不到三小时即被紧急删除，此前今年4月广州有银行启动“接力贷”也被当日叫停。足见，在楼市方面，北上广深等重点城市依然未显著放松。

中指研究院分析，从各线城市政策侧重点来看，一线城市在购房补贴、落户/引才等方面微调政策，二线城市更加侧重优化限购、调整公积金、发放购房补贴、落户/引才等方面，三四线城市调整的政策更多地聚焦在发放购房补贴、多孩家庭住房支持以及落户/引才等方面，弱三四线城市将贷款政策放宽至国家政策规定最低水平，在刺激购房消费的力度上均是本轮政策潮中最强。

中指研究院认为，短期来看，中央政治局会议定调楼市“支持各地从当地实际出发完善房地产政策”，各地因城施策落地的节奏有望进一步加快，力度或继续加大，预计一线城市政策将继续以微调为主，以引才或纾困为突破口，修复市场信心，其他城市政策力度有望继续加大，限贷、限售等限制性政策存在优化预期。

4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局发布23条措施，再次明确“稳地价、稳房价、稳预期”的房地产定调。

4月29日，中央政治局会议强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。

据了解，这是多年来中央政治局会议对房地产行业特别关注的一次，可见房地产市场形势严峻。中央支持各地从当地实际出发完善房地产政策，表明了中央对各地因城施策完善房地产政策的支持态度，释放出更为积极明确的信号。

从数据上看，今年一季度我国房地产业确实不容乐观。今年一季度全国房地产开发投资同比增长0.7%，增速进一步下滑，商品房销售面积同比下降13.8%，销售额同比下降22.7%。3月份30个重点监测城市商品住宅成交面积环比增长48%，同比跌幅扩至47%，百强房企整体业绩规模也同比大幅降低47%。

信心不足是最大问题

张磊告诉证券时报记者，今年在疫情的新一轮冲击下，房地产市场加速下行。4月份，房地产投资、销售、新开工、施工等各主要数据同比增速继续为负，且降幅不断扩大，房地产行业企稳难上加难。目前对房地产来讲，信心不足是最大问题，转变房地产下行趋势的关键，是扭转社会特别是居民对房地产行业的预期。目前的政策调节仍称不上是重大利好，只是局部调整，短期内难以对整个市场产生大规模提振效应。

岳翔宇对证券时报记者表示，本轮疫情前宏观经济、房地产销售均处于下行，新冠肺炎疫情之下部分地区居民难以出门，看房购房自然也无从谈起，这令房地产市场加速触底。正常情况下，房地产调控政策无论是宽松还是收紧，即便有效，也必然有一定的滞后性。疫情影响下，各类政策的效果也会进一步延后，至少要到封控结束后才会较为明显。此外，“房住不炒”基调不变的情况下，各地政府会尽力稳定房价走势、避免暴涨暴跌，居民购房也将更加理性，因此虽然市场回暖的确定性很高，但节奏不会太快。

全联并购工会信用管理委员会专家安光勇也对记者表示，目前整个房地产行业处于严重的下滑期，今年年初至今不断反复的新冠肺炎疫情又令行业雪上加霜，预计目前密集出台的房产政策效果有限。

金融系统业内人士武忠言则表示，房地产行业链条长、带动效应强，此轮稳楼市政策对新市民、青年大学生安居乐业、扎根一地发展具有现实意义与积极作用，也利于房企加快存量新房出清和房企资金回笼等。

从各地购房者动向来看，此轮稳楼市政策已在一定程度上刺激了消费者的购房需求。

据媒体报道，机构数据显示，杭州新政后两天二手住房的日均挂牌量，是新政前近一月里日均净挂牌量的近7倍。多位受访的房产经纪人表示，从17日开始，二手房的咨询量明显增加。出于对市场前景的看好，杭州个别业主应声上调挂牌价，有业主一次性上调了80万元。但对于大幅涨价的业主，经纪人直言有点离谱。来自深圳、天津、苏州的房产中介也表示，近来看房的人开始多起来了。

58安居客房产研究院分院院长张波分析认为，4月房地产市场总体面还未呈现全面复苏态势，部分城市房价下行压力依然存在，市场信心处于筑底回升阶段。

另外，从全国来看，楼市政策宽松力度也越来越强。5月20日，距离5月15日首套个人住房商业贷款利率下限下调20个基点后不到一周时间，央行再公布新一期LPR利率，与个人住房按揭贷款密切相关的5年期以上LPR下调15个基点至4.45%。这意味着，房贷利率下调空间进一步打开，最低可至4.25%。

根据贝壳研究院发布重点城市主流房贷利率数据，2022年5月贝壳研究院监测的103个重点城市主流首套房贷利率为4.91%，二套利率为5.32%，分别较上月回落26个、13个基点，再创2019年以来新低。

楼市新政隔靴搔痒？被套牢投资客：宁要深圳一张床，不要大亚湾海景房

“大亚湾的水，是深圳买房人的泪。”投资客文龙向作者感叹道。

自嘲重仓大亚湾血亏的文龙是深圳投资客的缩影，尽管国家统计局数据显示惠州房价已经上涨，但由于惠阳大亚湾难转手的问题仍未改变，“有价无市”的局面令投资客被深度“套牢”。

大亚湾和惠阳是深圳人最为熟知的区域，不仅因为大亚湾核电站（实际在深圳大鹏），还因曾经“鬼城”称号不绝于耳，饱受争议。

继深圳、东莞楼市限购加码，这里的楼市也开始“限购”。“新购住房三年限售，重点片区（惠阳、大亚湾）暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房。”被住建部约谈11天后，惠州意料之内也跟进了调控，选择在惠阳大亚湾进行分区限购。

市场人士透露，从限购政策威力来看，没把成交火热的惠城区和仲恺高新区纳入重点片区，未免有点“隔靴搔痒”。也有业界解读，限价威力半年就会显现，潮水退了才知道谁在裸泳。

惠州新政是精准调控还是隔靴搔痒

惠州正式进入“限购时代”，源于立秋第三天出台的这份文件。

8月9日零时整，惠州市住建局等六部门发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，惠州楼市调控新政靴子落地。

重点内容主要包括：限购方面，重点片区暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房。价格方面，加强新建商品住房预售和价格备案管理；土地方面，建立完善房价地价联动机制，优化土地竞拍规则，实行“限房价、限地价、竞配建、竞品质”等出让方式；

“除此之外，其他政策都是一些表态，没有实质性的内容。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉透露，更加重磅的政策，惠州是不敢出的，惠州楼市需求严重的依赖于深圳的外溢，这次新政已经是惠州能做到的极限。

值得注意的是，这是惠州调控历史以来，首次提出对临深的“重点片区”进行限购，并且明确“非惠州户籍”。在《政策解读》部分条文的说明中，惠州特别提到“重点片区”指的是“大亚湾经济技术开发区、惠阳区”。

然而，目前惠阳大亚湾新房销量占比并未排在惠州市内前列。据乐有家研究中心数据显示，7月惠城区网签全市占比24.1%，排名第一位；仲恺区占比23.4%，排名第二；博罗县占比17.2%，位列第三。

由于惠城区和仲恺高新区未纳入限购重点片区，也被市场认为是“隔靴搔痒”。

对此，美联物业全国研究中心总监何倩茹指出，惠州楼市承载了深圳大量的外溢需求，在大亚湾和惠阳地区实施限购之后，预计当地楼市将清净许多。

“其实惠州这次政策，更深层次的目的是为了精准打击深圳外溢的热钱。”资深业内人士林波荔如此评价，“重点片区”包含离深圳最近的大亚湾以及惠阳区，而中心区惠城区却不包含的原因，似乎也就能讲得通了。

“宁要深圳一张床，不要大亚湾海景房”

值得注意的是，《通知》要求的“3年限售”从2017年起就已施行，并非新政策。此次文件只强调要“严格执行”，而非延长限售年限。

但这仍意味着，投资期房至少要持有5-8年。未来的二手房市场不管是存量压力还是持有成本都不小。

在易居克而瑞深圳区域总经理陈洪海看来，惠州二手市场一直平淡，对二手房市场需持有房产证满3年，短期内影响不大，但对于规范市场也是必要的打补丁措施。

对此，投资客文龙也感慨，“大亚湾房子三年就想卖掉，难于上青天。”

由于大亚湾不限购，此前房价上涨的背后，有着众多炒房的幕后推手。然而，智讯财经实地走访惠州大亚湾发现，由于投资型的住宅比重极大，除了个别相对成熟的大盘之外，大亚湾有相当一部分楼盘的入住率不超过三成，空置率仍在高位。

大亚湾离深圳距离近，也是文龙看中的最大的利好之一。加上近年来随着大湾区、“大深圳都市圈”等概念的加持，越来越多“粤B”的车开始涌入“临深”不限购的城市惠州大亚湾。据乐有家数据显示，2021年上半年惠州购房者构成中，深圳客占比逾五成，而惠州本地购房者仅占两成左右。

中介机构乐有家统计过深圳客到大亚湾区投资置业的占比高达33%位居榜首。虽然从深圳北站坐高铁到大亚湾的惠州南站仅需21分钟，但候车路上通勤时间成本高，开车往返深圳堵、地铁永远在传闻的规划中，成为不少购房者口中的槽点。外地投资客大多数买预期，不自住，难免陷入了出租难、自住难、想转手更难的困境。

不少人有”面朝大海春暖花开“的海景别墅情节，而要山有山要海有海的大亚湾海景房，被专业投资人士戏称“美景有毒”，也令部分投资客发出“宁要深圳一张床，不要大亚湾海景房”的感慨。

来自乐有家统计数据显示，7月各区网签均呈下降趋势，其中大亚湾区网签897套，环比49.09%，跌幅全惠州市最大。

“惠州二手房交易实在太难转手了。”资深置业顾问大卫也指出，现在惠州限购政策挺好的，最起码政策上给购房者规避了掉坑的伤害没有那么大，只能受一次伤害。

32岁的惠州中介叶晨向智讯财经透露，有些二手房虽能够按原价卖出，但评估价不一定能按实际卖价进行评估，买家贷款会受到一定限制。价差不大的情况下，客户还是更愿意买新房。

业内：限购落地后倒逼惠州告别楼市依赖

与深圳、东莞的楼市“僧多粥少”的基本面不同，惠州市场货量充足，存在一定的库存压力。机构数据显示，2021年上半年深莞惠的去化周期，惠州去化时间最长，高达15个月。从成交价格看，上半年惠州一手住宅均价保持稳中微幅上涨的趋势，均价接近12000元/㎡左右。2021上半年惠州市成交64228套，较上半年度环比下降15.7%。

土地市场方面，据业内统计，今年上半年惠州挂牌出让的39宗土地中“地王”频出，个别地块楼面价高达9161元/㎡。目前惠州除核心片区外，房价普遍在9000元/㎡上下。

房价领涨的同时，惠州地价也屡创新高，但市场成交并不乐观。对于这种现象，李宇嘉分析称，与惠州楼市独特属性有关，因为惠州楼市需求严重依赖于深圳外溢。目前，受深圳楼市下行影响，惠州楼市正处于下行周期，房价上涨只是结构性因素。

“此外，目前惠州按揭利率上升到了非常高水平，首套房利率水平为6.82%，二套房利率水平为7.2%。而且，新房和二手房放贷周期都非常长。”李宇嘉判断，限购落地后，未来惠州楼市会开启下行的过程，倒逼惠州告别楼市依赖。

坊间有投资客调侃，“不限购的城市不是好城市”。谈及大湾区接下来是否会有更多的城市加入调控行列，多位业内人士一致认为，调控永远不会有尽头的。

注：文中文龙、叶晨均为化名