截止到2023年12月31日，各房企交房比例是多少？

8天19城出台楼市新政

5月6日，《潇湘晨报》消息，根据长沙市住房和城乡建设局5月6日信息，即日起，长沙市限购区域内家庭购买第2套商品住房的间隔时间，统一按满4年计算。这意味着，房屋购买时间的认定既认网签备案又认权属登记。

业内人士表示，长沙将购买二套房的条件从“取得房产证满4年”调整为“网签满4年”，将释放出部分改善家庭的购房资格。

长沙多年以来一直是全国稳房价标杆城市。此次政策微调表明，每个城市都会灵活掌握楼市政策，在房地产市场出现变化时，政策也会基于市场的变化而进行调整。

今年4月底，中央政治局会议定调楼市，提出“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展”后，各地楼市政策进入密集优化期。据澎湃新闻不完全统计，4月29日以来，至少包括河南洛阳、广东东莞、湖南株洲、广东惠州、广东中山、湖北黄石、江西上饶、四川乐山、江苏连云港、广东梅州、江苏无锡、湖北天门、湖南岳阳、江西赣州、江苏徐州、浙江嘉兴、江苏镇江、安徽马鞍山、湖南长沙等19城发布或开始执行楼市新政。

公积金首付比例下调，最高贷款额度提高

在完善房地产政策的城市中，调整公积金最高贷款额度，下调公积金首付比例的城市较多。据不完全统计，包括洛阳、乐山、梅州、嘉兴、镇江、马鞍山等地优化公积金政策。

以河南省洛阳为例，洛阳市发布的《洛阳市促进房地产市场持续平稳健康发展的若干措施》从5月1日起施行。其中明确，提高公积金贷款额度，个人最高贷款金额调整为55万元，夫妻双方、青年人才最高贷款金额调整为65万元。同时，加大对第二套使用公积金贷款购买改善性住房的支持力度。二手房公积金贷款最低首付比例不再设置房龄年限范围，统一按照20%执行。

四川省乐山市住房公积金管理委员会则印发《关于明确我市住房公积金贷款、提取部分政策的通知》，宣布自5月1日起，住房公积金贷款实行“只认贷不认房”的认定标准，申请人及配偶双方均缴存住房公积金的，最高贷款额度为50万元;申请人单方缴存住房公积金的，最高贷款额度为40万元。

同日，广东省梅州市住房和城乡建设局等七部门印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》，明确降低二套房公积金贷款首付比例，从当前执行的三成降至二成。

浙江省嘉兴市住房公积金管理委员会印发《关于调整住房公积金有关使用政策的通知》，亦宣布自2022年5月1日起，在嘉兴市内正常缴存职工首次使用住房公积金贷款购买家庭首套自住住房的，单人最高贷款额度由30万元上浮至40万元，双人及以上最高贷款额度由60万元上浮至80万元。

此外，5月5日，江苏省镇江市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金有关政策的通知》，镇江降低公积金贷款首付比例，对已结清首次公积金贷款的缴存职工家庭，第二次申请公积金贷款的首付比例从60%调整为40%。

5月6日，安徽省马鞍山市住房公积金管理中心发布《关于调整我市住房公积金贷款额度的通知》，其中提到夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额度由50万元提高至60万元;单方缴存住房公积金的，最高贷款额度由35万元提高至45万元。

业内人士提到，总结近期全国公积金贷款政策，二次或二套房申请公积金贷款的首付比例呈现了差异，比如梅州二套房公积金首付比例降至20%、镇江第二次申请公积金首付比例降至40%，但无论如何，各类城市的首付比例总体以下调为主，同时，无论是个人还是家庭的公积金最高可贷额度均有所上升。

限制性政策正在逐步放开

取消限购、限售等限制性措施是此轮楼市放松的一大突破点。

今年3月1日，河南省郑州市打响放开限购第一枪。3月1日，郑州市人民政府办公厅发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，《通知》提出，为满足居家养老需求，子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。

业内人士指出，该规定实际上就是取消了限购的规定，即老年人投靠家庭可以新购一套住房，这是无条件的，增加了此类家庭的可购房套数。

据不完全统计，郑州之后，福州、哈尔滨、青岛即墨、衢州、秦皇岛等地也纷纷取消限购、限售等限制性措施。

在4月29日以来，广东惠州、广东中山等地也纷纷放开限购。

今年4月30日，惠州市住房和城乡建设局联合多部门发布《关于促进房地产业健康发展和良性循环的通知》，其中提到，满足惠阳区和大亚湾经济技术开发区范围内的合理住房需求，不再纳入限购重点片区。

同日，中山市住建局、市自然资源局等多部门联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，《通知》明确，坚持中心城区限购政策，中山市商品住房限购区域明确为东区街道、石岐街道，其中岐江新城规划范围不列入限购区域【岐江新城规划范围指：北至小榄水道，西至港口河(包含岐港片区和海景片区)，南至五马峰-中山站片区，东至沙港路-置业路-烟筒山】。中山市户籍居民家庭在限购区域内拥有3套及以上住房的，非户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停在限购区域内购买新建商品住房。通过优化限购区域，将进一步满足群众的刚性和改善性住房需求。

在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，限售、限购、限贷等是调控的短期行为。当楼市热了，限制性措施就要启动或强化(比如限售从3年调到5年);反之，限制性措施就要弱化或退出。

研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，短期来看，房地产调控政策进入密集优化期，早期市场上行阶段出台的部分过严限制性政策已不再适应当前市场阶段，预计各地将继续加大信贷支持力度，降首付、降房贷利率，同时适度优化调整限购、限售、限价等政策，促进销售回暖。

购房补贴、减免契税促进住房消费

对消费有着直接带动作用的购房补贴、契税减免、购房消费券近日也在多地频现。

以江西省上饶市为例，4月30日，上饶市人民政府办公室印发《上饶市关于有效应对疫情不利影响促进中心城区房地产市场健康发展的若干措施的通知》，明确实施阶段性购房补贴。凡在2022年5月1日至2022年12月31日期间，购买中心城区范围内(包括信州区、广信区、广丰区、上饶经济技术开发区、上饶高铁经济试验区)新建商品住房且在2024年6月30日前缴清契税，属首次购买的，给予300元/平方米补贴;属改善型的，给予200元/平方米补贴;上饶市常住居民二孩、三孩家庭群体，且子女未满18周岁(截至2022年4月30日)，购房时凭户口本或出生证明，分别给予300元/平方米、500元/平方米的补贴。同时，全面落实高层次人才购房优惠政策。人才经认定后，可享受20万-100万元购房补贴。

另外，《通知》显示，凡在2022年5月1日至2022年12月31日期间，在中心城区购买商品住房(含二手房)且在2024年6月30日前缴清税款(包含契税、增值税及个人所得税)的，由受益财政按地方所得部分50%给予补贴，相关税款实行先征后补。

另外，5月1日，据天门日报报道，湖北省天门市住房保障服务中心和市房地产协会联合举行了2022年房地产交易会开幕式。活动时间为2022年5月1日—6月14日，其中集中展示时间为5月1日—5月3日。在房交会期间购房的可以享受多重优惠，包括对签订购房合同的购房人，在契税征收上按先征后补的办法给予补贴性优惠，优惠比率为购房人缴交契税等额奖补;所有参展企业，对签订合同的购房人在确保备案价格和其它优惠条件不变的情况下，再给予不同额度的房价优惠。

在此之前，广东省江门市住房和城乡建设局联合江门市商务局曾于4月27日召开“2022江门市夏季促消费活动专题”新闻发布会，会上提到，将对在江门购置新建商品住房并办理合同网签手续的前若干名购房人，按房屋建筑面积分档发放9000套、总价值3700万元的购房消费大礼包。

湖南省岳阳市人民政府办公室则于5月1日印发《关于进一步促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施(试行)》的通知，其中提到在市城区购买新建商品房和二手房(含住宅、非住宅)，签订商品房买卖网签合同，并在1个月内全部缴清交易契税的，由契税征收的市区财政部门按其所缴纳契税税额的50%对购房人予以补贴。另外，对在市城区购买首套新建商品住房和二手住房，签订网签合同并完成契税缴纳的，给予每套1万元的购房补贴。

业内人士提到，传统的购房优惠政策确实也比较多，通常看，购房补贴、契税减免以及购房消费券是带动住房消费及活跃市场的一个手段。

“从当前各地房企的销售数据看，确实压力是比较大的，客观上也要求各地继续做好政策调整的内容。5月份预计各地房地产推销的力度会强化，通过和房交会、房展会等平台进行结合，能够更好聚拢房企项目和购房群体，相关的优惠政策也可以发挥更好的作用，真正对房地产市场行情的活跃创造更好的条件。” 研究院智库中心研究总监严跃进表示。

已有超80城调整楼市政策

今年以来，各城市因城施策，不断在当前的政策基础上松绑，根据诸葛找房数据研究中心不完全数据统计，截止到4月29日，超85个城市出台松绑政策，松绑次数超百次，松绑内容包含从增加公积金贷款额度、降低首付比例、降低房贷利率、放松限购/限贷/限售出发，4月以来，调控密度更大、力度更强、高能级城市也加入松绑政策阵营，中央政治局提出完善各地房地产市场政策意味着二季度仍有更多城市加入。

陈文静认为，在当前房地产市场调整压力持续较大的背景下，中央政策定调已明确释放积极信号，各地因城施策力度进一步加大预期较强，政策调整有助于购房者预期和置业信心恢复。预计在政策发力显效、疫情得到有效防控后，市场企稳可期，尤其是基本面支持强的热点城市有望率先企稳，进而带动重点区域三四线城市完成筑底。

收房 为什么总是在年底？

冬季交房，不仅很难立即装修入住，一个取暖季的取暖费用也总让业主觉得花了冤枉钱，甚至有业主认为，开发商供暖季前交房，就是为了省去冬天的取暖费用。

在购房时，很多开发商会选择将交房日期定在年底，但业主对于冬季交房一直颇有微词。冬季交房，不仅很难立即装修入住，一个取暖季的取暖费用也总让业主觉得花了冤枉钱，甚至有业主认为，开发商供暖季前交房，就是为了省去冬天的取暖费用。

调查发现，冬季交房的原因除工期所致外，主要是由于房企尤其是上市房企为方便年终进行结算，随着行业成熟，部分房企选择在年中交房，给自己留出更宽裕的时间，很多年底交房是不得已而为之。不过，也有另一种说法，冬季收房其实更为直观，易发现问题，但业主的查验工作更应仔细，注重一些细节处的验收，尤其是门窗密封性和水暖管线要着重查验。

冬季迎来收房季供暖、密封性冬季易检测

验房专家告诉我们，在验收房屋前，业主应首先查阅开发商提供的“两书两表一图”，即《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《竣工验收备案表》、《住宅面积实测表》及《管线分布竣工图（水、强电、弱电、结构）》。在手续完备后再进入实质收房阶段。

冬季收房虽然不方便立即装修入住，但如果业主仔细查验，注意一些细节，冬季验房其实要比其他季节更容易发现问题。他举例说明，首先门窗的密闭性是最容易检查，由于室内外温差明显、风力较大，冬季收房时，业主只要把手放在门窗边缘，即可感受到门窗密闭性是否完好，这一点在夏季就很难实现。另外，供暖方面，冬季也能直观地感受到室内温度是否达标，暖气关系是否有渗漏水的情况，尤其是安装了地暖的房屋，一旦有渗漏水情况未能及时发现，使用后会给业主造成巨大损失。

验房师还提到，墙面的质量好坏冬季也比较容易查验，由于北方冬季空气较夏季干燥许多，如果墙体有裂纹，冬季较容易发现，外墙的保温性能也可以从墙面是否结露而发现。而且，北方冬季收房，小区绿化等硬件设施建设也可以一目了然，小区绿化是否用了工夫，冬季是最能看出实质的季节。

收房前费用项目多 自己算清最重要

除了验收自己的房屋是否合格，收房前要交的各种费用是另一个让不少业主头疼的事情。虽然2008年1月1日，北京市建委出台了《北京市预售商品住宅交付若干规定》，规定业主不用在验房前先交物业费、公共维修基金、契税等费用，但在实际操作中，不少开发商还是采取先交费，后验房的方式。

以陈女士收到的交付使用通知书为例，通知书中列出的收房缴纳费用清单包括契税、专项维修资金、面积差价款、一年的物业服务费、供暖费等。值得注意的是，业主在缴纳这些费用以前，一定要根据自己的合同自行计算清楚每项费用的金额，并与交付通知书进行对比，对比后再确定缴纳金额。

陈女士的这份通知书上，需要缴纳的费用中，就有好几处错误。其中开发商要求陈女士将契税在办理交付手续前，汇到开发商经纪公司的账户中，由开发商代缴。但是费用清单上为陈女士列出的契税金额是以房屋总价的3%计算的，但陈女士所购房屋不到90平方米，价格也低于普通住宅标准，又是家庭的首套住宅，按照政策可以享受1%的优惠税率。“我如果不了解计税标准，按这个钱稀里糊涂汇了款，估计想退又要折腾很久。”

陈女士咨询开发商后，开发商也承认了这个错误，表示陈女士只要按照应有的1%标准缴纳即可。除此之外，这份通知书上列出的物业费用也比陈女士签订的商品房购房合同约定的标准要高，咨询后陈女士得知，这是因为交付通知书是按照小区内另一形态产品的物业费标准计算的，陈女士的房屋物业费标准并没有变化，按照合同约定缴纳即可。

“以前没收房的时候不知道，现在才发现，处处是陷阱，签字前，每句话都得仔细看。”陈女士表示，如果自己不是对合同内容很熟悉，又在业主群里获得了很多信息，收房肯定还要遭遇不少波折。业内人士也指出，收房时除了契税、专项维修基金等费用，很多费用都是相对机动的，比如物业费，北京市2010年10月起就实施了新的《北京市物业管理办法》，其中一条就规定，2010年10月1日以后取得预售许可证的所有项目，直到业主大会成立之前，或者在业主大会筹备组成立三个月之内，所有物业服务责任必须由开发商承担。另外，还有部分楼盘收房时会要求业主缴纳装修押金和装修垃圾清运费，尤其是装修押金，业主一定要仔细审核好押金退还要求，以防造成损失。

冬季集中交房主要为年终结算

年中交房比例增多

由于很多业主希望收房后能尽快装修入住，因此对于开发商为什么选择冬季交房有些意见，甚至很多人认为，开发商着急在供暖季前交房，就是为了节省暖气费等支出。为此，《广厦时代》也咨询了某房企的负责人，该负责人表示，开发商选择冬季交房的原因，很多是业主自己想象出来的。事实上，冬季交房一种可能就是工期所致，而另一种，也是最主要的原因就是房企，尤其是上市房企为了年终报表上的数字而为之。

该负责人解释到，由于目前在售的项目多为期房，根据会计准则，商品销售收入的确认需要满足多项条件，其中重要的一条就是企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转给购货方。也就是说，只有在项目完工后，曾经的销售额才能转化成营业收入，在此之前都是以应收账款形式出现的，这也是为什么上市公司公布的年度业绩报表中，销售额与营业收入之间存在较大差额的原因。而根据不同公司的情况，也有不同的收入确认条件，很多房企都是采取的业主同意收房后才计入营业收入的确认办法。

正因为此，为保证营业收入达到预期目标，房企会采取在年底集中进行交房，增加全年营业收入。但该负责人也指出，随着行业的成熟，赶着在年底交房的房企也在逐渐减少，只要具备一定条件，现在房企更偏爱在年中交房，给自己留出宽裕的时间处理可能发生的问题。现在的年底赶交房，有些是不得已而为之。

信诚永立地产总经理王颖涛则透露，除了方便结算外，部分开发商选择年底交房还因为考虑到北方冬季施工成本高，因此会在冬季施工期到来前完成主体竣工，而且冬季不交房也会增加相应的看护成本。

当被问到，房企是否有可能因自身原因选择冬季交房而给业主适当的费用减免或方便时，该负责人也表示，这不太可能，因为交房时间是在签订合同时就已约定好的，即购房者已经默认接受了这个交房时间，除非逾期交房，否则房企很难因此提供优惠。

（以上回答发布于2018-01-12，当前相关购房政策请以实际为准）

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山东莒南县：认贷不认房，结清贷款的家庭再次购房首付比两成

6月24日，澎湃新闻获悉，地处鲁东南鲁苏交界处的山东省临沂市莒南县发布《促进房地产政策措施及购房消费补贴预约登记有关事宜的公告》。 保障房地产市场平稳健康发展，莒南县制定的政策措施主要包括支持居民刚性和改善性住房需求和支持房地产企业健康发展。 对居民而言，住房套数以贷款为认定标准，对无住房或拥有住房并已结清相应购房贷款的家庭，购买普通商品住房申请贷款的，金融机构执行首套房贷政策，首付款比例为20%。金融机构进一步加大个人住房按揭贷款投放力度，缩短贷款发放周期。首套商业性个人住房贷款利率为相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。 同时，加大公积金贷

南昌：大南昌都市圈居民购房同权，重点区域地块可不限房价

3月23日，南昌市人民政府办公室印发《做大全市工业经济总量的若干政策措施》等5个行业做大经济总量政策措施的通知。5个行业包括工业、批零住餐行业、房地产、金融和文旅产业。

其中，为促进全市房地产市场平稳健康发展，结合实际，南昌制定了《促进全市房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》。该《政策措施》包括保持住宅土地供应市场稳定，进一步优化土地供应结构；加大土地出让合同履约检查力度；推进大南昌都市圈居民购房同权进程；落实人才住房支持政策；支持新市民合理住房需求；改变“限房价、竞地价”单一土地出让方式，重点发展区域或出让不限房价、地价地块；进一步完善住宅销售限价定价机制；以及完善商品房预售资金监管制度等9个方面。该政策自2021年4月20日起执行，有效期至2023年12月31日。

“促进购房资源流通”

2019年7月，南昌发布《大南昌都市圈发展规划(2019-2025)》,提出促进公共服务共享，推进都市圈城市户籍居民享受同城购房待遇。此次《政策措施》要求落实上述规划，大南昌都市圈中南昌市，九江市，抚州市的临川区、东乡区，宜春市的丰城市、樟树市、高安市和靖安县、奉新县，上饶市的鄱阳县、余干县、万年县等地户籍居民互为享受本地户籍人口购房政策；在大南昌都市圈内等地缴纳的个人所得税或社会保险(城镇社会保险)证明互为本地缴纳证明，非本地户籍居民可凭纳税或社保证明按当地购房政策购房。

新落户人员不受落户时限要求，即时享受本地户籍居民购房待遇；在昌初始自主创业，依法登记注册成立企业、民办非企业单位、社会团体法定代表人以及个体工商户购房不受落户、社保和纳税证明限制；推动长江中游城市住房公积金互认互贷，落实大南昌都市圈住房公积金异地贷款政策。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对澎湃新闻表示，南昌提出“都市圈居民购房同权”的概念，具有很大的创新性，也是都市圈下房地产政策的一个新的举措。根据此类政策，大南昌都市圈居民在相关城市购房，能够在很大程度上促进相关城市购房资源的流通。

诸葛找房数据研究中心分析师陈霄认为，这一政策有利于吸引都市圈居民来南昌置业，降低了购房置业的门槛，一定程度上可以提升南昌房地产市场的活力，进一步促进大南昌都市圈协同发展。

“当然客观上说，如果此类政策后续落实，那么可能会使得南昌周边的人口加快到南昌购房。当前南昌房地产市场总体偏弱，所以政策具有一定的稳交易促活跃的导向。但反过来看，如果后续相关房企和中介炒作，那么会有导致南昌房地产市场过热的风险。”严跃进说。

根据国家统计局发布的2021年2月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，南昌、九江新建商品住宅销售价格指数分别环比增长0.1%、0.8%；二手房销售价格指数方面，南昌环比跌幅0.1%，九江涨幅0.5%。而在去年11月，南昌新建住宅价格与南充、太原跌幅0.4%，并列第一。

3月24日，南昌发布2021年1-2月经济运行简析，1-2月，房地产开发投资增长7.0%。全市商品房销售面积120.21万平方米，同比增长79.2%，增速较全省平均水平高22.3个百分点，比2019年1-2月增长19.3%，两年平均增长9.2%。从商品房类型看，商品房销售以住宅为主，占比达到84.8%。住宅销售面积101.89万平方米，增长74.7%；办公楼7.02万平方米，增长275.9%；商业营业用房7.69万平方米，增长33.7%。

可参考的是，1-2月份，全国房地产开发投资同比增长38.3%；比2019年1-2月份增长15.7%，两年平均增长7.6%。

人才最高可获得200万元购房补贴

此外，2020年6月，南昌推出“人才10条”：给予大学毕业生和技能人才有落户奖励、生活补贴、购房补贴、创业扶持、租住人才公寓等政策；给予驻昌院校工作经费补贴；给予驻昌企业提供就业岗位补贴。适用范围包括2020年6月16日（含）以后，首次来昌留昌创业就业的全日制博士、硕士、本科、大专应届毕业生；首次来昌留昌创业就业的35周岁以下全日制博士、硕士、本科、大专历届毕业生；首次来昌留昌创业就业的35周岁以下高级技师（一级）、技师（二级）、高级工（三级）。

《政策措施》也对人才引进给予明确。南昌对引进的高层次人才、大学生毕业生、技能人才，重点产业企业引进人才，以及工业、建筑、商贸、金融、科技、文旅等行业新引进的企业总部和科研机构驻昌单位高管人员，其购房不受落户、社保和纳税证明限制。A类人才在昌首次购买商品住房的，按300平方米标准给予全额购房补贴；B、C类人才在昌首次购买商品住房的，给予购房款50%、最高分别200万元、100万元购房补贴；带技术、带成果、带项目的人才来昌创新创业和转化成果，在昌首次购买商品住房的，分层次给予10万元、20万元、30万元购房补贴；对在昌创业且稳定经营2年以上或在昌就业且与企业（不含行政机关、事业单位和国有企业）签订劳动合同，并在昌缴纳社保满2年的全日制博士、硕士研究生（含高级技师），在昌首次购买商品住房的，分别给予10万元、6万元购房补贴。

重点发展区域或出让不限房价、地价地块

《政策措施》要求，自2021年起，每年全市住宅用地供应计划可转化商品住宅建筑面积总量不得低于上年新建商品住宅销售面积总量。加大重点新城建设的土地供应量，重点打造“高铁新城、空港新城、九望新城、瑶湖航空城”，鼓励央企和著名民企参与新城建设，通过产城融合的规划建设方式，带动产业建设和多元化高品质住宅供应。

在土地供应方面，南昌将调节土地供应分布，对红谷滩九龙湖片区、高新艾溪湖片区、朝阳新城片区等住宅去化较好的地区适当增加土地供应，并根据库存情况动态调整。严格控制商业办公类商品房项目用地供应，非住宅库存去化周期超过全市平均水平的区域,原则上暂停相应的商服用地供应；非住宅库存去化周期未超过全市平均水平的区域；当年商服用地供应原则上不得超过上年度供应总量。

南昌将“因地施策”，采取多种土地出让方式进行供地。对“限房价”出让的土地，实行“限地价”出让机制；尝试部分住宅用地出让约定中只明确项目首次上市楼盘住宅销售最高限价出让方式，楼盘去化率超过50%的，可申请年度5%以内的价格调整；在南昌重点发展区域（高铁东站、经开、临空区、高新区等）视情公开出让不限房价、地价地块。

《政策措施》提出，将项目周边二手住房价格纳入新房定价规则参考指标体系；对“非三限房”项目房价的管控，在符合条件下，可申请年度5%以内的价格调整空间。对暂时放宽新建商品房住宅预售条件的，其预售资金监管比例由原来的50%、60%，分别调整为20%、30%；由原来需达到项目办理竣工验收合格具备交付使用为止才可申请使用重点监管资金，调整为可根据项目工程建设进度分6个节点申请降低重点资金监管比例的方式使用监管资金。

诸葛找房数据研究中心分析师陈霄表示，这体现了对重点片区的政策倾斜力度，更具针对性和精准性，体现了因城施策的政策导向，一定程度上有利于提升房企在这些区域拿地的积极性。同时，该政策进一步完善住宅销售限价定价机制，将项目周边二手住房价格纳入新房定价规则参考指标体系，防止新房和二手房的价差过大影响市场秩序；楼盘去化率超过50%的，也可申请年度5%以内的价格调整，给限价提供了弹性调整空间。

取消限购！补贴1万！长三角这个城市“松动”了

多地迎来楼市政策调整！

5月1日深夜，无锡市发布楼市调整政策。

作为长三角的重要城市，无锡2021年GDP高达1.4万亿，人口700多万，人均GDP排名国内城市前列。

与此同时，广东省多个城市也在行动，中山、江门、惠州多地正在行动起来：对外地人才放松限购、取消临深片区限购、买新房发放3700万元的消费券……

还有一些城市，下调首套房首付比例至20%，甚至对首次购房落户给1万购房补贴，多地楼市政策密集调整，释放了什么信号？

多地调整楼市政策

无锡楼市新政：个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年

无锡市住房和城乡建设局在5月1日下发了《关于调整个人住房转让增值税免征年限的通知》。

为保持房地产市场平稳健康发展，经研究，无锡市区个人住房转让增值税免征年限按国家规定执行，由5年调整为2年。该通知自发布之日起执行。

无锡市税务热线人员表示，目前政策细则还未出台，具体内容以官方之后发布的文件内容为准。

此前，无锡市在2020年8月30日曾发布消息称，无锡市区（不含棚户区改造重点区）个人住房满2年不满5年转让，需要缴纳增值税。

有分析人士表示，该政策有利于降低二手房的交易成本，同时也有利于释放置换型改善的购房需求，提升二手房市场活跃度。

国家统计局最新发布的2022年3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，无锡市3月份新房价格环比上涨0.2%，同比上涨4.4%；二手房价格环比上涨0.5%，同比上涨2.1%。今年以来无锡新房价格已连涨3个月。

虽然在价格上连续微涨，但无锡楼市第一季度的表现依然不容乐观。

克而瑞的数据显示，今年一季度无锡楼市商品住宅供应63.43万平方米，环比下降52.35%，同比下降58.47%；成交72.56万平方米，环比下降26.74%，同比下降49.15%。

另外，无锡商品房库存去化周期已经达到11个月，高于健康水平。2022年1-3月，无锡市区二手房成交66.35万平方米，同比减少41.75%，其中二手住宅成交61.75万平方米，同比减少43.74%。1-3月，无锡市区商品房成交89.03万平方米，同比减少46.91%，其中住宅72.33万平方米，同比减少49.25%。

梅州降低二套房公积金贷款首付比例

据广东省梅州市人民政府网站5月1日消息，梅州市住房和城乡建设局等七部门关于印发促进该市房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知。

截图来源：梅州市政府网站

措施提出，金融机构要落实好“居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款首付比例不低于25%；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件购买普通住房再次申请的商业性个人住房贷款首付比例不低于30%”政策。降低二套房公积金贷款首付比例，从当前执行的三成降至二成。

江苏连云港：首套房首付比例调至20%

5月2日，据连云港市住房和城乡建设局发布《通知》，首套房首付比例按20%执行，引导商业银行逐步下调房贷利率、缩短审批放贷周期。

扩大市区房地产开发企业信用考评A类覆盖面，将A类企业比例从10%调整为20%，使更多的房地产开发企业获得在预售进度条件、预售资金使用等方面的优惠政策。

贵阳：引导实行首套房20%首付取消“认房又认贷”

4月28日晚间，贵阳市人民政府官网发布《筑府办发〔2022〕12号市人民政府办公厅关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知 》（以下简称《通知》），出台5大类、17条新规，“持续优化提升房地产领域营商环境，强化惠民措施，更好满足群众合理购房需求，激发市场主体发展活力，促进房地产业良性循环和健康发展。”

《通知》分为减轻企业开发成本、满足合理信贷需求、提升商品房存量流通性、完善住房供应体系、提升政务服务水平五个部分。

其中强调，降低个人住房消费门槛。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。

对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，支持、引导金融机构执行首套房贷款政策。

同时，引导金融机构落实好相关信贷政策，针对优质房地产企业，在风险可控基础上，适度加大流动性贷款、并购业务等支持力度，满足建筑企业合理融资需求；引导商业银行及金融机构不随意停贷、抽贷，最大限度支持在建工程项目建设如期竣工交付。

《通知》还出台了盘活非住宅存量的相关措施。对已出让尚未建设的非住宅商品房项目，在完善公建配套设施的前提下，允许按程序申请调整性质用于住宅或新兴产业、养老产业、文化教育产业、体育产业等用途开发建设，促进非住宅去库存；对于调整为住宅的，原则上用于安置房和保障性租赁住房建设。

《通知》还指出，该文件自印发之日起试行1年。

根据国家统计局的数据，今年3月，贵阳市新建商品住宅价格环比上涨0.2%，二手住宅价格环比下降0.9%，降幅仅次于牡丹江，位居70个大中城市第二位。

中山对外地人才放松限购

4月28日，中山市人社局发布《关于进一步优化我市人才安居保障措施的通知》。其中提出，凡持有大专以上（含大专）学历证书、专业技术资格、职业资格或职业技能等级证书的非中山户籍人才，允许在本市范围内购买1套新建商品住房，房屋自网签之日起2年内不得上市交易。

严跃进认为，中山对于大专以上人员放松了购房限购政策，说明当前各大城市房屋销售市场偏弱，通过放松限购政策，有助于扩大购房的人群和数量。此次中山“取消限购 落实限售”的规定，也是过去一些地方经常采用的做法，既为房企的去库存提供了更多的购买力，同时也防范出现短期内炒房的现象。

“后续各地在限购等方面放松是大趋势，有助于促进房地产市场的去库存。当然类似的放松也不是无约束的放松，通过设定一定年限的限售，也有助于促进房屋的交易回归自住需求，而不是投资投机需求。因此，中山的模式值得全国一些城市学习。”严跃进说。

惠州：取消大亚湾区惠阳区限购

4月30日，据南方 客户端报道，惠州市住建局等6部门联合发布《关于促进房地产业健康发展和良性循环的通知》，从满足合理购房信贷需求、优化预售资金监管、优化土地出让、加大公积金购房支持力度、完善住房销售政策、提升居民购房便利度和居住品质等六个方面提出要求。

其中，在完善住房销售政策方面，提出“满足惠阳区和大亚湾经济技术开发区范围内的合理住房需求，不再纳入限购重点片区”。

这意味着惠州限购放松，对临近深圳的惠阳区和大亚湾区取消限购了。

株洲首次购房落户给1万购房补贴

4月29日，株洲市政府办公室印发《关于促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施》的通知，从保障购房者合法权益、实行购房补贴、支持大学毕业生安居落户、减轻个人住房消费负担、调整优化住房公积金贷款政策等十九方面提出具体措施。

其中，在实行购房补贴方面提出，在市区购买新房（含住宅和非住宅）和二手房，签订网签合同，且缴纳契税的，由财政按其所缴纳契税额的50%对购房人予以补贴。

在支持大学毕业生安居落户方面提出，对签订2年以上劳动合同的人才落户后首次在市区购买新房，可获人才购房补贴；对博士、硕士和高级技师、本科和大专技师，一次性分别给予5万元、3万元、2万元的购房补贴。

在支持住房刚性需求方面提出，对在市区首次购买新房和二手房，签订网签合同且缴纳契税并落户株洲的，财政给予1万元的购房补贴，以满足首次购房群体的住房刚性需求。

江门买新房发消费券

4月27日，江门市住建局、商务局联合主办“2022江门市夏季促消费活动”新闻发布会。会上宣布，自4月28日起，将向在江门市购买新建商品住房并办理合同网签手续的前若干名购房人，发放总价值3700万元的消费券。本次活动时为期两个月。

具体优惠方面，从2022年4月28日零时起，办理合同网签的100平方米以上（含100平方米）、前5000套新建商品住房（按合同定稿时间排序，下同），每套发放5000元消费券，总价值2500万元；

从2022年4月28日零时起，办理合同网签的100平方米以下（不含100平方米）、前4000套新建商品住房，每套发放3000元消费券，总价值1200万元。

相关消费券按照相应面值，可在江门市行政区域内的各类实体店进行线下消费，涉及行业主要包括建材、家具、家装、家电、家饰、家纺、家庭用品、酒店、民宿、景区、餐饮等行业。消费券有效期截至2022年10月31日，有效期结束后未使用的消费券将由系统自动收回。

湖南岳阳多项措施稳楼市：契税优惠、购房补贴

5月1日，湖南省岳阳市人民政府办公室印发《关于进一步促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》的通知，其中提到在市城区购买新建商品房和二手房（含住宅、非住宅），签订商品房买卖网签合同，并在1个月内全部缴清交易契税的，由契税征收的市区财政部门按其所缴纳契税税额的50%对购房人予以补贴。

另外，对在市城区购买首套新建商品住房和二手住房，签订网签合同并完成契税缴纳的，给予每套1万元的购房补贴。该《通知》有效期一年，补贴申请截止时间为2023年4月30日。

房贷首付比例和利率下调是什么信号？

据21世纪经济报道此前报道，近期，针对受疫情影响严重的居民，多家银行出台了房贷延期还款政策。

从风险管理的角度看，此举是否会影响房贷的资产质量？未来，央行针对房贷延期还会做进一步的政策指导吗？

央行金融市场司司长邹澜4月14日在2022年第一季度金融统计数据新闻发布会上表示，从大型银行当时的实践来看，延期还款政策实施后，贷款质量总体保持稳定。

下一步，央行还将持续关注疫情形势，指导银行重点做好几方面工作：将延期还款政策落到实处；因地制宜采取更大力度、更有针对性的措施；落实征信权益保护，畅通投诉维权渠道。

对于部分城市下调本城市首付比例下限和利率下限的情况，邹澜表示，这是城市政府、银行根据市场形势和自身经营策略，做出的差别化、市场化调整，适应了房地产市场区域差异的特征。央行将继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，因城施策配合地方政府履行好属地责任，更好满足购房者合理住房需求。

将房贷延期还款政策落到实处，落实征信权益保护

新冠肺炎疫情发生以来，部分居民收入受到短期影响，存在推迟偿还月供、重新安排还款计划的需求，银行从贷后风险管理的角度出发，对于此类特殊情形，也需要有针对性的安排。因此，2020年1月，央行等五部门联合印发通知，其中明确对于受疫情影响的四类人群，金融机构要灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限，对因疫情影响未能及时还款的可不作逾期记录报送。

今年以来，国内疫情多发，各界对延期还款的关注升温，央行积极指导主要银行及时回应群众关切，做好现行政策和延后还款时间、调整还款计划、开通征信异议绿色通道等业务安排的宣传解读。未来，央行是否会做进一步的政策指导？

邹澜表示，下一步，央行还将持续关注疫情形势，指导银行重点做好几方面工作：一是强化以客户为中心的理念，对于正常还款有困难的客户，要区分是还款能力还是还款意愿的原因，要区分是受疫情影响的短期还款能力还是中长期还款能力，将延期还款政策落到实处；二是加大政策宣传力度，适当简化业务流程，聚焦重点客户群，因地制宜采取更大力度、更有针对性的措施；三是针对零售业务链条长、客群多样化的特点，要加大各层级业务培训，完善客户服务体系，落实征信权益保护，畅通投诉维权渠道，不断提升服务质量。

数据显示，我国商业性个人住房贷款余额是38.8万亿元，另外还有公积金贷款余额约7万亿元，两项合计超过46万亿元，对应大约1亿笔贷款。贷款质量整体比较好，不良率长期维持在0.3%左右，也就是说，每1千笔贷款大约有3笔暂时处于不能正常还款的状态。

“和一般的企业贷款不同，个人住房贷款期限非常长，主要是依靠借款人每月的收入，按月等额偿还利息和本金。银行发放贷款主要根据客户收入情况，重点支持居民家庭力所能及的购房自住需求。”邹澜认为，从历史上看，我国个人住房贷款质量与就业、收入关系非常密切，反而受房价波动影响比较小，这与有些国家的情况有较大差异。

他进一步表示，从大型银行当时的实践来看，在（2020年）疫情初期，个人住房贷款不良率一度由0.29%上升到了0.37%；延期还款政策实施后，贷款质量总体保持稳定；随着后来疫情缓解，居民收入恢复，贷款偿还很快恢复正常，到2020年末，不良率已经回到了0.29%的原有水平。

邹澜补充说：“此外，我们也注意到，受疫情等多种因素影响，部分已售住宅项目缓建停工、延期交房，央行也将会同相关部门按照市场化、法治化原则，指导银行综合项目实际、借款人意愿等，依法依规妥善协商处理，切实维护购房人合法权益。”

房贷利率下调是银行做出的差别化、市场化调整

受疫情近期多发、部分居民收入下降、房地产建筑营销活动受阻等因素影响，商品住宅销售额出现了下滑，个人住房贷款发放额也有小幅回落。

邹澜介绍，房地产贷款主要由个人住房贷款和房地产开发贷款两项构成。个人住房贷款与房地产交易直接相关。新房个人住房贷款发放额和新建商品住宅销售额的比值，从长期观察，始终在38%到42%之间波动。

随着个人住房贷款余额不断增大，每个月的还款额也在逐渐增大。

3月末，全国个人住房贷款余额38.8万亿元，同比增长8.9%，尽管我们观察新房贷款发放额与新房销售额的比值还处于历史上较高的水平，但余额同比增速比去年末下降了2.3个百分点。

邹澜表示，从房地产开发贷款看，央行积极指导商业银行更多关注建设项目本身的偿还能力，保持开发贷款平稳投放，满足房地产建设项目的合理融资需求。

与去年四季度相比，今年一季度全国房地产开发贷款月均多增约1500亿元，与同期的新房在建规模相比，开发贷款余额也处在较高水平。

值得一提的是，近期不少城市降低了房贷首付比例以及房贷利率。

对此，邹澜称，“房贷利率下调主要是发生在银行层面。3月份以来，由于市场需求减弱，全国已经有一百多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20个到60个基点不等。”

此外，部分省级市场利率定价自律机制也配合地方政府的调控要求，根据城市实际情况，在全国政策范围内，下调了本城市首付比例下限和利率下限，这是城市政府、银行根据市场形势和自身经营策略，做出的差别化、市场化调整，适应了房地产市场区域差异的特征。

据了解，我国房地产市场区域特征明显，个人住房贷款利率和首付比例的确定遵循因城施策原则，采用了全国、城市、银行三层的定价机制。

邹澜解释说，以利率下限为例，全国层面首套房贷利率不得低于相应期限的LPR，二套房贷利率不得低于相应期限LPR加60个基点，这是全国都要遵守的下限政策；央行各省分支机构按照因城施策原则，指导省级市场利率定价自律机制，在全国政策下限基础上，确定辖内每个城市的贷款利率加点下限，这是本城市范围内都要遵守的下限。

实践中，多数城市直接采用了全国下限，没有额外再做加点要求；银行结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，明确利率的定价规则，在各城市利率政策下限基础上，合理确定每笔贷款的具体加点数值，这是完全市场化的经营决策。