上海今年第二批次集中供地第一次共出让 16 宗地块，这对当地的发展带来哪些助力？

2022年是不是买房的好时机？你有买房的打算吗？

2022年是不是买房的好时机？

其实对于需要买房的刚需人来说，不管是高价，还会低价，到了需要的时候不管时机你都得买，只不过你买房的时候是不是遇到了好政策，实属运气，其实2022年就是一个买房好时机。

先来回忆一下2021楼市。

一、2021年的楼市动荡

2021年上半年楼市快速增长，到了下半年直接腰斩。

原因是由于疫情后货币环境较宽松，经营贷等各种投机投资资金流向楼市，叠加一线城市“学区房”热，全国一线及核心二线城市的新房和二手房价同步飞涨，尤其是珠三角和长三角更为明显。

2021年大城市的楼房成交量并不理想，特别是二手房这块业务的保费量直接比腰斩还惨，一降再降，从2万套左右，直接降到1万套左右，甚至月成交量低于一万，更别说二三线城市的二手房成交了，个别区更是半年没一个。

当然做最主要的还是银行杠杆率太高，而超八成杠杆全部流入房地产行业，更可怕的是，购房需求的放缓迹象已经开始显现，一旦后期居民购房需求跟不上，资产价格在上涨到难以承受的程度时，那么开发商和银行手中的杠杆就会雪崩式崩塌，必然会发生暴跌，仿佛气泡破灭，经济开始由繁荣转向衰退，人称“泡沫经济”(Foam Economy)。

这也是为什么二手房速冻，新房降温，房企资金无法回笼，房企债务危机立刻到来的原因，现金流枯竭，无法良性循环，某大就是例子。

住建部开始严控炒楼，哄抬价格，约谈炒房客、房企、银行，银行不得不踩急刹车了。

二、2022楼市将是平稳的一年

为什么这样说？

虽然出台了“限涨“政策，但是很多地方也推出“限跌”政策，以确保楼市的稳定，经过了2021的动荡，稳定持续性是必然的。

2月24日，国务院新闻办公室举行发布会。

住建部部长王蒙徽对2022楼市重磅定调，主要为两个方面：

第一，就是保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的精确性和协调性。

第二，就是继续稳妥实施房地产长效机制，保障住房的刚需，同时满足合理的改善性需求，促进房地产良性循环和健康发展，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，努力地稳地价，稳房价，稳预期。

以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，稳是重点，坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险。

而且新年开始，也有一些政策，楼市政策、信贷环境无一释放出松动的信号，许多城市已经出现了降首付、降利率。

跌是很难再跌的了，这种平稳不涨，有政策的的时候不就是入手的好时机吗？

2022年首套买房新政策：

贷款买房首付规定：公积金贷款首付比例为首套房90㎡(含)以下的公积金贷款首付比例不得低于20%，90㎡以上的住房公积金贷款首付款比例不得低于30%。首套房商业贷款首付比例为30%，使用商业贷款买房利率将会上浮。

契税规定：家庭首套房购房面积90平米及以下，契税为1%;购房面积90平米以上，契税为1.5%。

当然刚需的时候，不管是农村自建房房，还是城市里买房，不管是高价还是低价，该建还得建，该买还是得买。

百度百科-房地产泡沫

上海第二批集中供地挂牌48宗，竞买资金不得来自非地产业务

9月13日，上海市发布第二批集中供地公告，合计挂牌48宗地块，总出让面积251.59万平方米。

其中，普通居住用地25宗，出让面积163.15万平方米；征收安置房地块14宗，出让面积68.64万平方米；租赁住房7宗，出让面积15.12万平方米；城中村改造地块2宗，出让面积4.68万平方米。

上海市更新了土地竞买规则，申请人需要遵守房价地价联动机制，并签署理性竞价承诺书；竞买资金必须是自有资金，且不得是来源于非地产业务的资金，竞买主体股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等；购地主体不得改变投资比例，有房企人士称，此举避免了“围标”。

申请人需要签署理性竞价承诺书

上海第二批集中供地将在房价地价联动的基础上，对商品住宅用地实行限价竞价，合理设定地块起始价格、中止价和最高报价。本批次最高报价一般限定为起始价的110%，申请人需要签署理性竞价承诺书。

具体竞价方式由原举牌竞价调整为“举牌竞价 一次书面报价”。即先进行举牌竞价，举牌竞价未达到中止价的，以价高者得原则确定竞得人；当举牌竞价达到中止价时，交易转入一次书面报价。一次书面报价不得超过最高报价，并以最接近一次书面报价平均价的原则确定竞得人。

上海土地市场方面介绍，新的竞价规则将价高者得调整为限地价下的相对价高者得，是上海市“稳房价、稳地价、稳预期”的有力措施，进一步深化了房地产调控“一城一策”工作,有利于促进土地市场和房地产市场平稳健康发展。

申请人一经提交竞买申请不得撤回。若地块采用招标方式出让后，已获得投标资格的投标人未在出让文件规定时间内投标的，该投标人须承担相应违约责任；若地块采用挂牌方式出让后，因无人报价或报价均无效导致本地块最终不成交的，则已获得竞买资格的申请人须承担相应违约责任。

竞买资金：必须自有，不得来源于非地产业务

上海根据房地产市场平稳健康发展长效机制的有关要求，对竞买主体的交易资金（即购地资金）来源进行明确的限定。竞买主体的交易资金来源应为自有资金，不得使用包括但不限于银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等违反国家有关规定的资金来源缴付土地竞买或投标保证金、定金及后续土地出让价款。

竞买主体股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等，购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。

此外，上海市要求，竞买主体申报的用于地块交易的各项资金来源，不得与其他已公告未成交地块的交易资金来源全部或部分重复；也不得与其他已成交地块竞得人、中标人所申报的交易资金来源全部或部分重复。

出让文件显示，竞买人在挂牌期间及现场竞价时的报价均不得超过其申报的自有资金金额，否则报价无效。竞买主体申报的自有资金均须通过签订《商品住房用地交易资金银行监管协议》的方式，由监管银行封存并实施监管，确保在监管期限内自有资金不会被挪作他用，否则视为竞买主体提供虚假文件。

购地主体不得改变投资比例：避免“围标”

上海市规定，成交后需以项目公司进行开发建设的，须在提交申请时注明。

有多位参与过上海土地竞买的房企人士表示，此举防止了“围标”，更考验房企的资金实力，也让房企们更加理性。

有房企人士表示，此前全国各地的土地竞买中多有“围标”发生，有时是在土地竞拍前，有意参与土地竞买的房企会达成约定，在某个合适的价格之下，大家不再进行竞价，由一家房企出面竞得地块，即摘牌，此后，企业有过约定的房企再入股项目公司。

另一种“围标”方式则是，土地竞买过程中，价格到了一定高位，房企们为降低土地价格，获取更好的利润，会与仍在举牌竞价的房企进行商谈，不再加价，大家合作开发。上述房企人士称。

另有熟悉土地竞买的房企人士介绍，“围标”也未必都是好事，也有房企因此吃亏的。该人士介绍，在土地市场过热时，有房企在竞买时约定合作开发某一块地，以降低竞拍的价格，但事后，有些企业可能会冷静下来，认为地价过高，而放弃合作开发，负责摘牌的房企只能独自消化高价地。

独立申请人，所注册成立的项目公司，必须100％独立出资成立。成交后不得进行变更或调整。两家以上的（含两家）多家联合申请人，在联合申请时应当注明各方的投资比例。成交后所注册成立的项目公司其投资主体和比例应与申请时一致，并不得进行变更或调整。

上海首批集中供地平均溢价率5.46%

6月25日，上海首批集中供地收官，55宗涉宅地块共收获出让金约852亿元。其中，31宗涉及普通商品住宅的经营性地块成交总金额约773.8亿元，平均溢价率5.46%，楼板均价19649元/平方米。

出让文件显示，上述31宗地块合计出让面积191.82万平方米，规划建筑面积为393.82万平方米。其中，位于五个新城的地块规划建筑面积约273万平方米，占总规划建设面积的70%。

整体看，31宗涉及普通商品住宅的经营性地块中，20宗地进入一次性报价环节，位于崇明区陈家镇的一宗住宅用地的溢价率突破10%。

“上海创新了竞拍方式，最高溢价也就10%，保证了利润，间接保证了品质；因为采取积分制，筛选了一部分房企，一定程度上看，大型房企更谨慎”，有参与上海土地竞买的房企人士表示。克而瑞表示，上海首批集中供地设置了合理的中止价、最高报价，最高报价仅比出让底价高出10%左右，且并未采用竞配建等方式，在“稳地价、控房价”预期下，既一定程度保证产品品质，也为开发商保留了盈利空间。

上海拟支持刚性和改善性住房需求，缓解房企拿地资金压力

5月29日，《上海市加快经济恢复和重整行动方案》公布，《行动方案》共包括八个方面、50条政策措施。

在房地产领域，《行动方案》提出，完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求；及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应；允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款等。

楼市：支持刚性和改善性住房需求

《行动方案》提出，促进房地产开发投资健康发展，建立房地产项目前期审批绿色通道，及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应，进一步缩短前期开发、拿地、开工、销售全流程时间。新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延3个月缴纳。完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。

房产研究院分院院长张波指出，整个疫情对于楼市的影响还是比较直接的，因此政策的出台是为了缓解目前楼市所遇到的一些矛盾，也是推进房地产市场在疫情后更加有序发展的一个重要举措。

同策研究院研究总监宋红卫指出，针对房地产行业推出了项目前期绿色通道，这在以往年份是没有出现的，凸显了房地产相关活动复工复产的急迫性。购房者相关的政策只提到了支持刚需和改善需求的合理释放，具体措施目前还未看到，预计下半年会有具体政策出台调整。

一家房企营销人士表示，疫情以来，公司在上海的销售几乎停滞，而上海所在的区域占公司总销售额的比例较大，所以这种压力传导到整个集团。这次的行动方案里“完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求”的提法，作为房企还是很期待的，希望尽快出台细则，早日落地，复工即可恢复销售。

有潜在改善性需求购房者表示，“后续会进一步关注具体落地细则，目前以观望为主”。也有刚需客户表示，“受疫情影响，公司经营还未恢复，工作及后续还款能力存在不确定性，再观望一下，但还是会选择合适机会买房。”

拿地：缓解房企资金压力

《行动方案》提出，尽快启动土地市场交易。及时恢复第一批次住宅用地集中出让，抓紧做好第二批次土地出让准备工作。对公开招标拍卖挂牌方式出让的地块，加快建立线上交易机制。允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。优化土地出让条件，合理确定住宅用地起始价，降低商业办公用房自持比例。

有意向参与上海首批集中供地的房企人士向澎湃新闻表示，“允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款”等政策对拿地企业而言是好事，可以缓解企业目前的资金压力，也有助于企业整体资金的安排和利用效率，期待尽管出台政策的执行细则。

智库中心研究总监严跃进指出，上述举措对于吸引房企拿地是有积极作用的，包括土地出让金的分期缴付制度、住宅用地起始价的合理确定、商办用房自持比例的降低等，都在很大程度上降低了房企拿地的成本，也减少了房企拿地的顾虑，有助于活跃土地市场。尤其是近期上海要推出第一轮集中供地工作，此类配套措施及时到位。

今年5月26日，上海土地交易市场发布《关于恢复上海市国有建设用地使用权出让沪告字[2022]第016号公告的出让活动的通知》，对出让文件中原《商品住房用地交易资金银行监管协议》的监管账户监管期限起始时间和封存资金金额作了调整。

封存资金指的是房企用于缴付竞拍地块的出让价款。更新后的《商品住房用地交易资金银行监管协议》显示，申请人在监管银行开立的账户中封存的资金应不小于申请人在《商品住房用地交易资金来源情况补充申报及承诺》中扣除竞拍地块保证金金额后的自有资金金额。

原来的监管协议要求，申请人在监管银行开立的账户中封存的资金应不小于申请人在《商品住房用地交易资金来源情况补充申报及承诺》中填报的“用于本地块交易的资金金额”。

由于开发商一般报名时该金额都会填到地块中止价，所以这一金额普遍为地块起始价格的110%，加上20%的保证金，总受限资金为地价的130%。而目前扣除20%保证金后，监管资金比例明显降低。

更新后的监管协议明确，监管期限自2022年5月31日起，至申请人未竞得地块；或者申请人中标地块，且已支付出让价款比例（含定金）达50%及以上；或者申请人提交由上海市土地交易事务中心出具的情况说明。

这也意味着，申请人中标地块且已支付出让价款比例（含定金）达50%及以上的，即可结束资金监管。

一家民企开发商表示，对于下半年拿地仍保持审慎态度，“能不拿就不拿，可拿可不拿的大概就选择不拿。”该人士表示，“在现金流没有那么充裕的情况下，目前还是以促销售，保回款为主。”

另有央企开发商负责拿地的人士表示，目前公司在拿地方面是严格按照制定的计划，拿地金额不超过全年销售额的40%，坚决不拿高价地，保持稳健审慎地拿地态度。

旧改：年内新启动8个以上城中村改造项目

《行动方案》还提出，加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障，年内完成中心城区成片旧区改造，年内新启动8个以上城中村改造项目。中心城区旧区改造联动政策推广至五大新城，优化完善城中村改造政策。积极拓宽融资渠道。支持发行地方政府专项债券用于城市更新项目，健全住房租赁体系，推进保障性租赁住房建设筹措和供应。完善住房租赁法规政策，加强住房租赁管理和服务。

中原地产市场分析师卢文曦表示，要恢复经济需要全方位发力，房地产作为经济环节重要一部分要承担很多任务。比如投资这块，通过旧改、五大新城建设，继续拉动投资。而且从以往经验来看，旧改会释放购房意愿，对住房消费是有利举措。加快复市也是保市场主体，企业需要有收入，建立房地产项目前期审批绿色通道，缩短开发到销售的周期，对房企而言减轻资金投入的压力。一些费用的缓缴也是降低企业短期负担的手段。这些是方向性举措，后续细致的具体方案相关部门会抓紧出台和落实，在诸多利好推动下，市场将快速回归正常节奏。

第二轮集中供地规则迎“巨变” 多个热点城市将控地价、降低溢价率

继深圳、天津之后，又一热点城市宣布暂缓第二轮集中供地。

8月11日，青岛市自然资源和规划局在官网发布公告称，7月30日青岛公示的第二批次集中出让的100宗地拍卖活动因故“终止”，再次实施公开出让时间，以届时公告为准。

同日，有市场消息称自然资源部已召开闭门会议，明确二批次核心城市土地出让政策调整。与此同时，一份文件在业内流传，文件提及“单宗住宅用地溢价率不得超15%，决不允许通过提高起拍价方式调整溢价率；在达到地价或溢价率上限时，不得以竞配建等方式增加实际地价，可通过一次性合理报价、摇号、竞更高更优品质建设方案等方式确定竞得人。”经媒体核实，该文件内容属实。

据贝壳研究院统计，至8月10日，22个集中供地城市中，已有11个城市公告了第二批集中供地计划。苏州、深圳、青岛、长春、杭州、济南、天津二批次起始楼面价，较首批次均有一定幅度上涨。其中，深圳虽然加大了非核心区土地供应的规模，但起始楼面价仍较首批上涨了29.1%。

“政府之所以展开集中供地，是为了实现‘三稳’目标，但从热点城市首批集中供地的实际情况来看，土地市场热度不降反升，进一步增强了房价上扬的预期。这样的市场表现，一定程度与试点集中供地的初衷相悖。”中原地产高级研究经理卢文曦表示，因第二批次集中供地规则生变，近期将有更多城市中止或延期进行土地出让。

首轮集中供地问题凸显

在青岛“终止”第二批次集中供地出让活动的前一天，天津市规划和自然资源局发布公告，延长了61宗国有建设用地使用权公开挂牌出让的公告时间，挂牌截止时间由8月20日调整为9月10日，延期20天。

此外，深圳原本应于8月9日进行第二批22宗土地的集中出让，但8月6日暂停这批地块的出让，参与房企已交纳的竞买（投标）保证金将原路退回。

“几个城市之所以暂缓二次集中供地，很可能是留出时间对土地出让规则做出调整。近期中央多次明确要稳地价、稳房价、稳预期，而土地市场作为稳预期的重要部分，如果不对相关规则做出调整，恐怕不能很好适应当前的市场环境。”亿翰智库首席研究员张化东告诉记者。

多位接受采访的业内人士指出，部分城市今年首批集中供地溢价率高企，导致地价居高不下。

“青岛首批土地集中出让中，开平路45号地块曾引发多家房企竞价，最终以超过60%溢价率成交，这样的走向与政策基调不太相符。”中指院青岛分院研究主管郭晓锋说。

一家福建房企市场部经理表示，“首次集中供地中有好几个城市的土地成交，不仅溢价率高，而且土地成交单价较去年出现不同幅度上扬。“由于土地市场热度较高，市场预期也随之水涨船高，一定程度对房地产调控措施形成了反作用力。”

而地价进一步走高，在很大程度上压缩了房企的利润空间。此前有投资者在滨江集团业绩说明会上提问，杭州首批集中推地中滨江所拍几块地利润预期情况如何，董事长戚金兴回应，公司努力做到1%-2%的净利润水平。而前段时间宋都股份不惜损失5000万元保证金也要退掉杭州一宗宅地，在业内引发热议。

前述福建房企市场部经理指出，在企业层面，首批集中供地拿地的企业希望能在年内实现销售并回笼资金，但由于土地成交单价走高，有不少项目赚取的只是销售额，项目利润很低甚至没什么利润。

一家大型房企投资部人士告诉记者，其所在公司参加了今年热点城市的首次集中供地，虽然参拍率很高也对不少地块意向很强，但真正出手的并不多。

“这其中的原因在于，一些热度较高城市土地单价上扬幅度之快，超过我们预期。经过测算利润实在太低，有些项目按拍下来的成本测算，短期内甚至可能是亏本的。当然企业之间资金成本、产品策略不同，可能会有所差异，这些项目他们也许是赚钱的。”上述人士补充道。

其进一步表示，“如果二次集中供地的地价还那么高，企业拿地意愿会明显下降。而且经过首轮供地，不少企业手上可投资的资金也有所减少。考虑到房企购买意愿及投资实力的因素，一些城市也不希望在二次集中供地中出现流拍。”

调整规则能否降温土地市场？

据了解，目前杭州、天津及苏州等城市，已在土地溢价率、保证金等方面做出了适当的调整。

其中，杭州修订了第二批集中出让的31宗地块的竞价规则，包括首次推出竞品质的试点地块、土拍溢价率的上限由之前的30%调整为20%（“竞品质”试点地块溢价率上限为10%）、竞买单位需足额缴纳20%竞买保证金后方可参与竞买等。

天津也对第二批集中供地的溢价率进行了限制。据中指院统计，天津对第二批次集中供应的61宗地块最高限价均进行了调整，60宗地块最高限价下调，最高下调幅度近24%；52宗地块最高限价下调幅度在20%以上；1宗地块增加最高限价。61宗地块最高溢价率均不高于15%。

而苏州对保证金额度、合作拿地规则做出了调整。据苏州市自然规划局7月30日挂出的苏地网挂7号公告，今年第二批次将供应23宗地块。苏州第二批集中供地拍卖规则的一个变化是，除吴江区所出让地块保证金仍是30%，其余区域保证金比例均上调至50%，而苏园土挂（2021）03地块的保证金比例上调至100%。

亿翰智库研究总监于小雨认为，上调保证金比例将限制一些资金压力较大的企业拿地，间接加强资金雄厚企业的拿地优势。另外，保证金比例的上调，也有利于减少土地市场上多个马甲抢地的现象。

此外，对于深圳暂停第二批次集中供地出让活动，一家深圳开发商表示，今年以来，深圳的楼市调控持续升级，但现有的土拍规则最终还是价高者得，从首轮集中供地来看，土拍市场依然很火热，这与深圳的调控目标不相符，所以竞拍规则会有所调整。

张华东指出，从第二轮集中供地城市的最新情况来看，已有城市在溢价率方面进行了限制，预计接下来还会有更多城市在不同方面，进一步完善土地拍卖规则。

“接下来是不是会有城市在出让起始价、竞配建，到达上限后通过摇号、一次性报价、竞高标方案方面也做出调整，还有待观察。而这些规则的变化，能否让土地市场降温，又会给楼市带来哪些影响，值得关注。”张化东说。

“两集中”供地：第二轮整体遇冷 新一轮多地放宽出让要求

11月4日，宁波第二轮集中供地落下帷幕，最终共出让28宗地块，仅3宗地块溢价，另有18宗地块流拍。至此，第二轮集中供地的22个城市中，仅剩郑州还未进行土拍。

高流拍率、低溢价率 二轮土拍明显降温

第二轮集中供地中多地调整出让条件，提高了房企参与拿地的门槛和难度，同时面对房地产行业融资紧缩、资金压力加大，房企拿地能力与拿地意愿双双降低。因而，相较于首轮集中供地，多地二轮土拍市场出现不同程度的降温，但整体来看均具有流拍率走高、溢价率降低、“国家队”成拿地主力的情况。

除郑州外，21城共计流拍88宗地块，撤牌195宗地块，整体流拍撤牌率达到32.2%，较首轮土拍提高了25.7个百分点；平均溢价率约3%，较首轮集中供地平均溢价率下降约12个百分点，底价成交成为多个城市的主基调。

具体来看，天津、青岛、成都、苏州、沈阳等多城在开拍前公告暂停出让或终止出让，其中沈阳共有24宗地块公告停牌，占出让地块总数的52%；沈阳、长春、福州、天津等多地流拍率均超30%，长沙、北京、沈阳、杭州、广州5城流拍率均超50%。

另外，国企、央企凭借稳健的资金实力成为本轮土拍的“主力军”，北京本轮土拍报名的房企共有16家，其中14家为央企或国企；上海本轮土拍中，国企、央企拿地占比超70%；此外，苏州、成都本轮拿地企业中国企、央企的占比分别达到了84%、76.92%。

热门城市中除深圳热度不减外，北上广及杭州集体遇冷。深圳二轮土拍共成交21宗地块，另有1宗地块流拍，总成交价452.97亿元。其中，深圳共有4宗地块以底价成交，17宗地块达到上限价格。

与首轮土拍揽金1110亿元的狂热相比，北京二轮土拍从报名就遭遇“霜降”。开拍前夕，挂牌的42宗地块中仅有16宗地块获房企报名，剩下26宗地块因无人问津而延期出让。除1宗招标地块外，北京共成交16宗地块，5宗地块以底价成交，溢价成交的11宗地块中仅有2宗地块触得竞价上限，平均溢价率为6.23%。值得注意的是，本次土拍中房企联合拿地数量共计9宗，还有1宗地块由金隅、首开及建工3家房企联合竞得。

而上海开拍前不久，便叫停了7宗地块出让。最终共成交18宗地块，其中9宗地块以底价成交，6宗地块触得中止价，平均溢价率仅为3.87%。同北京土拍相似，此次上海土拍中也有不少房企抱团拿地，共有6宗地块由房企联合竞得。

相较于北京、上海延期出让或叫停出让，广州二轮土拍流拍率高达52%，共有25宗地块流拍，最终出让23宗地块，其中18宗地块以底价成交，溢价率仅为1.5%。而“卖地大户”杭州也遭遇滑铁卢，提前终止17宗地块，10宗竞品质地块全部流拍，最终仅成交14宗地块，其中9宗地块以底价成交，平均溢价率仅为4.6%。

多地第三轮集中供地放宽要求 土拍市场或将持续低迷

第二轮集中供地接近尾声，多地新一轮集中供地迎来“官宣”。

无锡第三批集中供地已于11月1日收官，是首个完成第三轮集中供地的城市。相较于无锡前两轮集中供地，地价触顶率分别达到93%、39%，此次无锡以无地价触顶平淡落幕，成功出让20宗地块，仅3宗地块以低溢价率成交，总成交价约273.8亿元。

截止11月9日，除无锡外，已有南京、苏州、深圳、上海、广州、济南、合肥、杭州、福州共9城公告第三批集中供地信息。

鉴于二轮土拍中大量地块流拍撤牌，多地的年度供地计划未达标。据克而瑞数据显示，21城（除上海外）前10个月宅地成交面积占全年计划供应量的平均比例仅为52%，整体土地供应节奏较慢。

而供不应求同样会对房价造成影响，与国家“稳房价、稳地价、稳预期”的目标相偏离。为减轻供地压力，调动房企拿地积极性，实现房地产市场长效平稳，部分城市不仅增加了土地供应量，还从不同方面优化了土地出让条件。

第三轮集中供地苏州共挂牌26宗地块，总出让面积203.5万平，总起始价405.61亿元，较二轮供地增加5宗地块，出让面积增加45.2%；杭州拟推出51宗地块，主城区地块明显增多。另外，上海、深圳还增加了政策性住房用地数量，上海推出31幅为租赁、征收安置等保障性住宅地块；深圳的住宅用地全部涉及政策性住房，其中9宗将建普通商品住房及只租不售人才住房，2宗建设出售型人才住房。

第三轮集中供地的入场条件也有所放宽，如南京将参拍企业的资质由“二级或一级”降至三级及以上，同时取消“不得联合报名竞买、不得合作开发，严格限制股权转让”的要求；苏州保证金比率下调至30%，而二轮供地中保证金比例大多为50%，首次付款比例由60%下调至50%，并且取消了土地市场指导价（除园区地块外）。另外，广州第三轮集中供地中南沙、黄埔地块取消了“限房价”的要求，部分“回锅肉”地块起始价小幅下调。

多城放宽土地出让条件，第三轮集中供地的整体成交量有望回升，但近期部分房企债务违约事件频出，行业资金状况仍不容乐观，预计第三轮集中供地市场热度分化加大，多地土拍将持续低迷。