俄罗斯计划 9 月份将海运柴油出口减少四分之一,如何看待该国此举?
西方“最重磅石油制裁”,能让俄罗斯屈服吗?
经过数月谈判,欧盟最终敲定对俄罗斯海运原油设置60美元/桶的价格上限。G7和澳大利亚也达成协议,会遵循这一限价标准。限价令自12月5日开始施行,同日生效的还有欧盟的俄罗斯海运原油禁令。这意味着今年2月份俄乌冲突升级以来,西方针对俄罗斯的最重磅石油制裁终于“靴子落地”。
按照限价令,限价联盟禁止其管辖范围内的公司为俄罗斯石油销售提供服务,除非石油的售价不高于价格上限。这些服务包括航运、保险和融资等。俄罗斯及其石油客户如果以高于上限的价格交易,必须另寻他径。
G7和欧盟希望借新一波制裁削减俄罗斯的“战争基金”,但彭博社专栏作家哈维尔·布拉斯认为,仅靠切断石油美元的流动性是难以让俄罗斯屈服的,“同样的政策对伊朗和委内瑞拉都不起作用,何况这两个国家的财政状况都比今天的俄罗斯弱得多”。
在12月4日限价令生效前夕,俄罗斯副总理诺瓦克重申,莫斯科不会接受西方设定的上限,并表示只会按照市场价格出售石油,即使面临减产。
“折中禁令”
石油是俄罗斯经济的命脉,也是俄军“特别军事行动”的关键资金来源。行动发起后,西方制裁虽然使得俄罗斯原油生产和销售受阻,但由于俄乌冲突升级后油价上升,石油出口每月仍为俄罗斯带来约200亿美元的收入。国际能源署的报告指出,俄罗斯的石油收入在6月达到210亿美元的高位,10月份虽收缩至173亿美元,但依旧高于战事爆发前的水平。
从12月5日开始,作为俄重要市场的欧盟将禁止进口在俄罗斯生产、由海路运输的原油。这被形容为“折中禁令”:保加利亚享有2024年年底前无需实施禁运的豁免,因为该国炼油厂只是为接受俄罗斯原油而设计的;此外,管道运输不受影响,地处内陆的匈牙利、捷克和斯洛伐克仍将通过德鲁日巴管道进口俄罗斯原油,但德国与波兰表示会在年底前停止管道石油进口。
禁运令是欧盟在6月初通过的一揽子对俄经济制裁的一部分。根据6月的方案,欧盟计划在12月5日完全禁止海运进口俄罗斯原油、自2023年2月5日完全禁止海运进口俄罗斯成品油。除禁运令外,欧盟还将限制欧盟服务商为向第三国输送俄罗斯原油提供保险、融资等服务。
由于担心欧盟的全面禁令可能导致俄罗斯石油大幅退出市场,进而推高全球油价、令通胀失控,以美国为首的G7提议对俄罗斯原油价格设定上限,以期在不威胁供应的情况下限制俄罗斯的石油收入。
尽管一些欧盟成员国对俄油价格上限的实际执行抱有疑虑,在10月公布的制裁方案中,欧盟还是为俄油价格上限机制铺平了法律道路,但并未给出价格上限的标准。在10月的制裁方案中,欧盟亦规定,联盟内航运公司不得为俄罗斯石油提供承运服务,除非这些石油按价格上限的规定装船。
价格标准怎么定才能既限制俄罗斯石油收入,又不至于让俄罗斯停产?欧盟对此迟迟未能决断。亲近乌克兰的波兰、爱沙尼亚以及立陶宛力主将价格上限压低至生产成本的水平,以大幅削减俄罗斯的石油收入。而航运大国希腊、塞浦路斯以及马耳他则要求价格上限达到或高于每桶70美元,以确保他们的商业利益不会受损。因为众口难调,欧盟直到12月2日才达成协议,设定60美元的价格上限,而近来俄罗斯旗舰产品乌拉尔原油的成交价均未超过这一上限。
此外,G7和欧盟政策制定者会每两个月或在需要时更频繁地审查价格。首次价格审查将在1月15日进行,目标是将上限保持在比俄罗斯石油的市场交易价格低至少5%的水平。据媒体报道,加入这一价格审查机制是波兰愿意让步的原因。
欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上表示,价格上限将大幅减少俄罗斯的收入。她还表示,这一举措“将帮助我们稳定全球能源价格,使全球新兴经济体受益”。
“价格上限将特别有利于低收入和中等收入国家,”美国财长耶伦在协议达成后的一份声明中说到。“无论这些国家是在上限内还是上限外购买能源,上限将使他们能够为俄罗斯石油讨价还价,获得更高的折扣,并从更加稳定的全球能源市场获益。”
另一方面,俄罗斯驻美大使馆在社交媒体上发文,抨击西方“重塑自由市场原则”,强调尽管限价令出台,俄罗斯石油仍将会受到欢迎。
塔斯社12月3日援引克里姆林宫发言人佩斯科夫的话说,俄罗斯不会接受每桶60美元的价格上限,并表示已经为此做了准备。路透社12月5日援引消息人士指,克里姆林宫正在起草一份总统令,禁止俄罗斯公司和交易商将俄罗斯原油出售给加入价格上限机制的国家和公司。
多位分析师指出,近来俄罗斯原油的成交价格较低,上限暂时不会真正影响莫斯科的石油收入。这也是泽连斯基批评该措施“软弱”的原因。
法国外贸银行分析师乔尔·汉考克表示,60美元的价格标准显示G7寻求将俄罗斯石油留在市场上。汉考克说,市场倾向于认为,俄罗斯原油出口将比先前预期的保持更大的弹性。
布鲁盖尔智库高级研究员西蒙娜-塔利亚皮耶特拉认为,每桶60美元的上限不会伤害俄罗斯。“但如果我们先引入它,然后随时间推移通过降低上限来增加压力,这可能是有意义的。”
“影子舰队”
哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究员爱德华·费什曼表示,价格上限政策的实质是“服务提供商卡特尔”,指西方凭借在保险、航运业垄断特定资源,试图以达成价格上限的方式来决定销量和价格。俄罗斯海运石油中,有约55%由希腊的油轮承运;有约95%通过总部设在伦敦的国际船东责任互保协会组织投保,而该组织主要通过欧盟内的保险机构分保。费什曼指出,如俄罗斯不使用G7和欧盟提供的服务,维持目前的出口水平将比较困难。
彭博社指出,对于俄油进口国来说,并非没有替代方案,比如可以选择俄罗斯保赔公司提供的保险服务。然而,与欧盟所支持的传统保险市场相比,俄罗斯保险市场的深度仍然较小。俄罗斯交通部副部长日前表示,俄罗斯保险已获得印度和土耳其的承认。
此外,据媒体报道,依赖欧洲油轮运输原油的俄罗斯已购买100多艘油轮以组建一支“影子舰队”,试图规避西方的制裁,保持石油出口。航运经济公司Braemar的一份报告指出,与俄罗斯有关的运营商可能购买了29艘超级油轮,每艘可装载超过200万桶原油。该报告还指出,俄罗斯可能还添置了31艘苏伊士型油轮以及49艘阿芙拉型油轮。不过,这些船只一般有12年至15年的船龄,将在未来几年内报废。
“影子舰队”在过去为受制裁的伊朗和委内瑞拉运输石油。根据2020年美国财政部的报告,“影子舰队”有多种手段躲避西方制裁,包括关闭卫星发射器、更换旗帜或在海上进行船对船的转运,或者在没有保险的情况下航行。
虽然“影子舰队”可以减轻制裁的影响,但无法完全消除。《华尔街日报》指出,老旧的船只航行缓慢,运输效率受限,此外在苏伊士运河等咽喉要地,缺乏保险的船只可能遭到当局扣留。
摩根大通全球商品交易策略主管娜塔莎·卡涅瓦表示,制裁生效后,俄罗斯原油油轮运力的缺口至少为每日100万桶。航运经济公司Braemar则预计,俄罗斯的石油运力缺口在每日70万至150万桶之间。
《金融时报》指出,因为缺乏油轮,且欧盟以外难以找到足够的新买家,俄罗斯石油出口将在未来几个月下降,而“下降的幅度可能决定油价在2023年是飙涨还是暴跌”。
而以沙特和俄罗斯为首的OPEC+在12月4日召开在线会议,决定维持此前设定的每日减产200万桶的决定,以“不变”来应对未来几个月难以预测的供需。
12月5日,市场反应平淡。北海布伦特原油交易价格约为每桶87美元,仅较周五价格略有上涨,比6月每桶110美元的近期高点有所下跌。
“制裁的代价”
根据能源报价机构阿格斯的数据,俄罗斯主力出口品种乌拉尔原油的交易价格为每桶50美元,比作为国际指标的北海布伦特原油低约30美元。在2021年,这一石油品种与指标产品的平均价格差仅为2.85美元。
乌拉尔原油由俄罗斯西部港口运出,此前主要销往欧洲。俄乌冲突升级后,欧洲买家开始回避俄罗斯,俄油逐渐流向亚洲。由于处理俄油的风险上升,俄罗斯不得不向印度、土耳其等亚洲买家提供大幅折扣。亚洲买家以低于基准价格的价格购买,精炼后的产品则以市场价格交易,当中形成了可观的利润空间。
大宗商品市场数据公司Kpler的数据显示,俄罗斯已经超越沙特成为印度的第二大供油国,而战前印度从俄罗斯进口的石油仅占总进口量的0.2%。印度外长苏杰生11月到访莫斯科时表示,印度会继续购买俄罗斯石油。12月5日针对俄油的限价令生效后,印度石油部长哈迪普·辛格·普里表示,“印度没有受到停止采购的压力”。
虽然到明年初,几乎所有来自俄罗斯的海运原油和成品油都会被挡在欧盟大门外,但俄罗斯石油仍有合法进入欧盟的途径。彭博社指出,根据欧盟的指南,一旦原油被提炼,就不再受到上限的限制。换言之,当源自俄罗斯的原油经第三国炼油厂提炼为柴油等燃料后,将不会被视为源自俄罗斯,因此可以合法地输送到欧盟。
石油分析师约翰逊·莱奇向媒体表示,这就是“制裁的代价”:制造了很多不必要的里程,给印度炼油商带来了更大的利润,并导致消费者不得不承受更高的零售价。
作者:陈佳琳
多国宣布实施自愿石油减产,这意味着什么?将产生哪些影响?
随着世界经济的发展和人类生活水平的不断提高,石油作为主要能源来源,对于许多国家来说都具有极其重要的意义。而近日,由于全球石油供需失衡、国际油价持续低迷等原因,多个主要石油生产国家已经宣布自愿减产,这一事件将会对全球经济和能源市场产生全面而深远的影响。
4月3日,沙特、俄罗斯等多个产油国对外宣布,从5月份开始到2023年年底,自愿削减原油产量,总减产幅度超过每日160万桶。突如其来的联合减产,看似为近来因银行业危机陷入萎靡的油市注入强心剂,伦敦布伦特原油期货价格3日随之大涨近6%。

欧佩克石油产量占比
我国一些媒体认为,多国宣布减产将进一步加剧美国的通胀,并使西方在俄乌冲突背景下对俄制裁“变得徒劳”。这代表着全球石油市场正在逐渐回归稳定,并将对整体经济产生影响。
一、石油减产意味着什么
二、石油减产的影响
一、石油减产意味着什么
对中东产油国而言,全球经济不景气,石油需求降低。这时候,中东产油国想要维持自己的利益,有两个选择:一是增产,降价,用价促量,提高总收入。二是减产,涨价,卖的少了,但更贵了。石油是不可再生资源,显然第二种选择更具有持久性。
资源减产是指石油生产国限制或减少其石油产量,以达到稳定原油价格的目的。这次减产措施的核心指导思想来自欧佩克,而欧佩克是由包括沙特、伊朗、委内瑞拉等主要石油生产国组成的国际石油组织。实施减产意味着欧佩克主导的产油国将有意愿和能力在石油市场上掌控话语权,提高自身的议价能力。

此次石油减产决定不是一时的决定,而是产油国妥协之后的长期合作计划。由此可见,石油行业的发展已经进入到了一个全球性的协调阶段,而减产只是这个过程中的一个小小的组成部分。全球能源市场的调整和重新平衡,才是目前引发减产背后的主要原因。毕竟,石油的产量和价格都是由供需双方效果制定的,而自愿减产只是代表着产油国们希望通过自己的努力推动市场价格的调整,并为全球能源市场的回归平衡尽一份力量。
二、石油减产的影响
1、石油价格
根据市场的基本规律,减少供应,供不应求时价格就会上涨,由于全球石油供应的减少,市场将会更为均衡,因此油价的上涨应该是必然的,这也将为石油生产国带来更高的利润,同时也有助于支撑石油业的发展。事实上,在宣布减产的消息传出后,国际油价就出现了上涨的迹象。当然,价格的变化还受到其他因素的影响,比如需求的变化、库存的变化、汇率的变化等等。但总体来说,我们可以预期,在未来几个月内,石油价格会保持在较高的水平。
2、消费国
对于消费者来说,石油价格的上涨意味着成本的增加。尤其是对于那些依赖石油进口的国家和地区,比如中国、印度、欧洲等,他们将面临更大的贸易逆差和通货膨胀压力。这是一个不利于工业制造国和石油消费国的消息。石油作为能源基础和工业原料,它的价格一上涨,工业制造成本就会跟着上涨,最后都会反映在商品价格里面。同时,高油价也会抑制消费者的购买力和信心,从而影响经济增长和就业。另一方面,高油价也可能促使消费者寻找更节能和环保的替代品,比如新能源汽车、公共交通等,从而有利于减少碳排放和应对气候变化。
3、环境
从环境的角度来看,石油价格的上涨可能有利也有弊。有利的一面是,高油价会降低石油的需求和消费,从而减少碳排放和污染。同时,高油价也会促进新能源和清洁能源的发展和使用,比如太阳能、风能、水力等。这些都是符合气候变化协议和可持续发展目标的措施。但是,有弊的一面是,高油价也会刺激一些高成本和高污染的石油生产方式,比如页岩油、油砂等。这些方式会造成更大的环境破坏和碳排放。因此,要实现低碳经济和绿色发展,还需要其他的政策和技术的配合和支持。
4、美国
美国是全球最大的石油生产国和消费国,所以石油价格的变化对其有重大的影响。一方面,高油价会增加美国消费者和企业的成本,导致通货膨胀上升,经济增长放缓,就业受挫。另一方面,高油价也会刺激美国的页岩油生产,提高其能源自给率和出口能力。此外,美国还要考虑其在全球的地缘政治利益,特别是与俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等国家的关系。因此,美国政府对OPEC+的减产举措表示不赞成,并呼吁增加供应以降低能源价格。
总的来说,多国宣布实施自愿石油减产,将会对全球经济和能源市场产生全面的影响。市场的波动和调整,也让石油行业数据分析师居高不下,预计未来将会有更多的人投入到这个领域中。现在的产油国需要从过去的“追求市场份额”转变为更多元化的“调节能源供给”,不断适应新的市场环境和经济趋势,为人类的未来发展打造更合理和可持续的能源体系。
美国宣布从海上封锁俄:不让俄罗斯一滴石油从海上运输出去,俄该如何破局?
俄罗斯特别军事行动以来,美国就各种叫嚣,还表示不让俄罗斯一滴石油从海上运输出去。有人在问,俄罗斯该如何破局?俄罗斯的方式很多,其中一个是陆路可以运输,还有一个是可以利用空中力量运输;更可以利用海路运输。

一、陆路运输,一样可以实现
石油,是很多国家需要的,无论是战略储备,还是民间使用,且不说坦克等重装备需要使用,我们的小汽车也需要用石油。有人说,我们可以购买电动汽车,就不用石油了。电动车的发展,的确可以不用石油,但是,我们的农用拖拉机和大型运输车辆,也得使用石油啊。

石油既然是必需品,按照价值规律,哪里有需求,哪里就有市场。俄罗斯的石油储备比较多,品质也很好,那么,自然会有一些国家需要。有人说,美国的叫嚣,还是挺吓人的。这种说法,只是为了吓唬,也他们是”纸老虎“,不足以吓退那些购买者。

俄罗斯可以不用通过海路的方式,将石油运输出去。俄罗斯的陆路边境线很长,没有必要从海路运输。运输出去的石油,可以抵达目的地。这样的做法,既可以绕过美国的规定,还可以将石油运输出去,这样的好办法,俄罗斯人是可以想出来的。

有些人觉得,这是不是在抠字眼?的确是,谁让美国人说话不严谨呢?他们既然这样说,那就不从海上运输,改换运输道路就可以了。俄罗斯的陆路边境口岸也不少,虽然陆路运输的费用会高一些,但是,总比从海路上运输会更安全一些,这也是没有办法的办法。

俄罗斯从陆路运输到石油需求国,既改善了俄罗斯的财政状况,也改善了需求国的石油需求,这样的好事,多多益善。有些人觉得,面对美国的吆喝,还是要注意一下的。可以注意,但发展才是硬道理,发展起来了,甚至超过美国了,那么,美国的话,就可以置之不理了。

二、不仅可以从陆路,还可以从空中
大家知道空中加油这个说法,俄罗斯的空天军实力不俗,还有空运大飞机,这些都可以运输大量石油,从空中的方式运输出去,也是可以实现运输的通畅。有人说,从空中运输,这就是痴人说梦。原因是飞机运输的成本先不说,要运输出去,就需要协调邻国的空域,这个过程非常麻烦,要是有一个国家不允许,这个事情就变得遥不可及。

要求邻国放开空域,的确是一个很难协调的问题,要是邻国也需要石油呢?有人说,要是邻国需要石油,从陆路不好吗?要是邻国购买了俄罗斯的大型运输机,还购买了石油,是不是一下子运输过去,就可以了呢?抬杠者表示,哪有这么凑巧的事?一切皆有可能!

说俄罗斯从空中运输石油,只是说一种可能性,也是一种大家认可的方式,至于方式的执行过程中会有多大的难题,不是我们讨论的范畴。这样做,可以改善俄罗斯的外汇储备,也可以让俄罗斯有更多的精力来发展经济,提高国民的幸福指数。

很多人看到,俄罗斯的经济在逐渐向好,其中一部分原因,离不开外汇储备的支撑。俄罗斯的石油,品相较好,自然会获得国际买家的青睐。至于美国的叫嚣,对于需求者而言,不用在乎,就可以了。有些人觉得,要是从空中运输的话,成本的确有点高,但是,为了外汇储备的提升,可以搏一把,搏一搏,单车变摩托。
三、依然可以从海路运输,只是需要注意一下

美国表示,低于市场价格购买石油的外国公司,采取措施。要是跟市场价格等同或者高于市场价格购买的话,就不在此列了。有些人表示,在商品经济时代,谁也不傻,凭什么等于或者高于市场价格购买俄罗斯石油啊。这些人的格局,就需要打开了。

跟人打交道的时候,是不是一切以利益为主?肯定不是,有些事,不能单纯考虑经济利益,还有更多的,是人情。有时候,朋友困难的时候,伸出手帮一把,朋友虽然不说,也会记在心中。跟人打交道是这样的,国与国之间打交道,也是这样的。

俄罗斯的经济发展,需要财力支撑,这个时候,多帮一把,那就是帮助别人,快乐自己。伸出援助之手,帮助朋友渡过难关,不好吗?虽然暂时牺牲了一点经济上的利益,也交了一个朋友啊。这就是格局,也是《天道》中说的,帮人就是帮己。

购买俄罗斯的石油,跟国际油价持平,或者是高于国际油价,就可以将美国的嘴堵上了,也可以正大光明地从海上运输石油了。美国人应该想不到,为何有这么做的人?这就是智慧,这就是大智若愚。对此,大家怎么看?欢迎大家留言!
俄罗斯宣布 2024 年退出国际空间站计划,此举释放了哪些信号?
俄罗斯宣布 2024 年退出国际空间站计划,这个举动说明了俄罗斯不想继续和欧盟国家合作,展现了俄罗斯想要单打独斗的决心。俄罗斯的土地面积非常大,而且在国际上的地位很高。众所周知,俄罗斯有很多优秀的科研人员,例如化学书和物理书当中出现的人物,国际空间站能够成功制作完成,俄罗斯付出了很多努力,网友们非常期待。
这个举动说明俄罗斯在战争当中被没有受到太严重的创伤,没有因为其他国家的抵制而出现经济困难的情况。大家也都知道制造一个国际空间站所需要的时间非常久,而且也需要投入很多的资金和技术。即使俄罗斯的科研人员比较多,但是如果没有充足的资金,很难能够建成。普京曾经计划在2020年建成航母编队,但是这个计划也落空了,可能是因为国家预算没有办法承受这些产品的日常开销。所以同样的问题也会出现在空间站的制造过程当中。不过他们有这种信念,确实能够振奋精神。
这个举动也说明俄罗斯真的想要和欧盟等国家分开。国际空间站已经运行了很长时间,有很多国家的宇航员都进入空间站。然而现在的形势已经发生了变化,俄罗斯和其他国家的关系发生了转变。有很多外国人都抵制俄罗斯的品牌,甚至各种品牌从俄罗斯撤退。不过俄罗斯作为大国,自然有自己的抵制方法。
俄罗斯打算在2024年退出,并且同年开始建设属于自己国家的空间站,然而这种情况却让其他国家的人比较慌张,美国甚至建议大家继续合作。然而俄罗斯的态度非常的坚定,如果这件事情确实执行的话,美国等其他国家肯定会面临很大的危机。
俄乌天然气争端的发展过程
(一)这次俄乌天然气争端缘起于两国能源经济的相互依存
根据最具国际能源统计权威性质的英国石油公司发布的最新年度报告——《BP世界能源统计2009》[1],俄罗斯是当今世界可与沙特匹配的“能源超级大国”,尤其是其天然气资源(43.3万亿立方米)占全球剩余探明储量的23.4%,储产比为72年,为世界头号天然气资源大国,年产量超出6000亿立方米,并保持着占全球天然气出口总量约35%的份额,在目前世界天然气市场上拥有叱咤风云的影响力。而乌克兰则是天然气资源匮乏国,其储量仅为俄罗斯的1/47(0.92万亿立方米),且其产量最高也不过200亿立方米,远不抵其年均600~700亿立方米的年消费量,其中约250亿立方米通过从俄罗斯进口来弥补。同时,俄罗斯天然气占到欧洲天然气使用量的1/4,而这其中又有80%途经乌克兰的天然气管道。由 此,俄乌能源领域密切的相互依存关系铺就了双方天然气争端的基础背景。
(二)2006年俄乌“断气风波”开启两国天然气争端
在历史上,俄乌两国关系久远而密切。1922年乌克兰作为创始国,与俄罗斯联邦等一起建立苏联,以其辽阔的国土资源和庞大的经济规模,成为苏联的“粮仓”和仅次于俄罗斯的最重要加盟共和国。1991年苏联八一九事变后,乌克兰宣布独立,而后与俄罗斯、白俄罗斯共同宣布建立取代苏联的“独联体”。直至2004年乌克兰大选之前,总体上乌克兰还是保持与俄罗斯的睦邻友好关系。
俄罗斯念在昔日“兄弟”情分上,一直按补贴价格优惠供应乌克兰天然气。
但自2004年年底乌克兰爆发“橙色革命”以及随后亲西方的尤先科总统上台以来,乌克兰政府扭转外交基调,执行亲美倾欧政策,追求加入北约与欧盟,并与俄罗斯在克里米亚海军基地等问题上龃龉不断,矛盾日深。俄罗斯觉得再无必要为“疏俄倒西”的乌克兰经济埋单,便于2005年年末要求将供乌的天然气价格从每千立方米50美元提高至230美元。而乌方要求分阶段提高天然气价格,并按照市场价格计算俄天然气过境费。因谈判未果,2006年元旦俄罗斯天然气工业股份公司(以下简称“俄气”)切断对乌克兰的天然 气供应,形成举世关注的俄乌“断气风波”,直到1月4日双方谈判达成协议后方才恢复通气。根据协议,俄方以每千立方米230美元出售天然气给“俄乌能源公司”,该公司将俄天然气和来自中亚的天然气混合,再以每千立方米95美元的价格出售给乌;而俄天然气经乌境内出口欧盟的过境费则由原来每千立方米/百公里1.09美元提至1.6美元。
(三)政治、经济动因刺激天然气纷争再起
2007年俄乌双方决定以三年时间,逐步将俄对乌供气价格与国际市场拉平。由于尤先科政权罔顾俄罗斯的一再警告,顽固坚持亲美和“去俄入欧”路线,俄乌在政治、经济、军事和地缘战略上矛 盾日益恶化,俄国内教训乌的呼声愈益上升,尤其是在2008年以来全球金融危机的刺激下,两国天然气争端更趋激化。
俄方迫不及待地要求提高输乌气价,乌方竭力抵制涨价,并要俄支付更多过境管道使用费,还提出让俄气直接向乌克兰消费者销售天然气[2]。
乌方认为,2009年俄对乌天然气售价应为每千立方米201美元。俄总理普京则声称,供应乌方的天然气成本约为每千立方米380美元,主要是俄方出于人道主义因素,考虑到乌在金融危机下处境艰难,而向乌提出250美元的报价[3]。又由于国际油价大跌、卢布贬值,俄罗斯急需现金支持国内经济,因而向乌方强硬追讨所欠的20多亿美元债务,其中6.14亿美元是乌石油天然气公司欠下的天然气债款。而经济衰退和信贷危机也加大了乌克兰及时还债的难度。俄罗斯还指责乌克兰不时截留输往欧洲的天然气,要求乌方保证天然气在乌过境运输的安全,确保俄罗斯天然气能够畅通无阻地运往欧洲国家。乌方则否认俄方指控,声称俄输欧的供气量不足。
(四)一波三折的冲突进程
(1)争议谈判受阻:早在2008年6月俄方就提出将向乌供气价格提高近两倍的要求。11月俄乌供气谈判因价格和债务问题受阻。该月20日,俄又要求乌支付24亿美元的天然气欠款。但 乌石油天然气公司声称与俄气没有债务问题。12月18日俄气宣布,因乌未能偿清欠费,俄方明年起停止供气。12月30日乌克兰总理季莫申科当天访俄,试图解决两国间天然气供应问题而未果。
(2)断气殃及欧盟:2009年1月1日莫斯科时间10点起,俄气切断对乌供气。1月5日,俄乌“斗气”升级,乌克兰地方法院禁止过境输送俄天然气。1月7日,乌方表示因俄完全停止向乌境内天然气管道送气,“被迫完全停止向欧盟国家输送天然气”。以前欧盟将俄乌分歧视为“两国间贸易纠纷”和“经济事务”,表示不会介入。然而这次俄乌“斗气”时,欧洲恰遇罕见冰雪严寒,多个欧盟成员国出现取暖用气短缺和供电困难,对欧洲多国生产和民众生活形成严峻威胁。至此欧盟立场出现重大转变,强硬敦促俄乌迅速谈判,全面恢复对欧盟的天然气供应,否则“这一问题将上升到最高政治层面”。
(3)妥协化解争端:迫于国际压力,俄乌同意重开谈判,并接受欧盟就解决纷争在布鲁塞尔举行三方峰会的建议。经欧盟积极斡旋,1月11日俄乌就恢复经乌向欧供气达成协议,并同意欧盟派遣观察员监督过境输气。1月13日,在俄、乌、欧盟三方签署有关成立过境输气监督委员会的议定书后,俄方恢复过境乌克兰对欧洲供气。孰料随后乌俄又在输气线路和过境管道技术性耗气等 问题上发生争执与指责,过境天然气仍然未达欧洲。1月17日,由俄总统梅德韦杰夫倡议的天然气消费国“国际峰会”在克里姆林宫召开。会后经长达10小时的艰苦谈判,俄乌终于于18日凌晨宣布达成协议:在保持2008年过境费率(每千立方米/百公里1.7美元)不变的条件下,2009年俄方将在欧洲价格基础上给乌方供气价20%的折扣。同时约定,自2010年1月1日起,俄乌天然气价格及过境费将完全按照欧洲价格公式生成[5]。1月19日,俄罗斯天然气工业公司和乌克兰石油天然气公司在莫斯科签署协议,结束这场天然气争端,并承诺恢复向欧洲供气。1月20日,俄恢复过境乌克兰的对欧供气。至此,这次持续近三周,导致近20个欧洲国家在寒冬季节遭遇能源短缺危机的“断气”纷争告一段落。
2009年3月23日,乌克兰、欧盟委员会以及世界银行、欧洲投资银行和欧洲复兴开发银行在布鲁塞尔签署了关于乌输气系统现代化改造问题的联合宣言,希望不要再发生像2008年冬天那样的天然气危机。11月19日,乌克兰总理季莫申科和俄罗斯总理普京在乌南部旅游城市雅尔塔举行会谈,双方同意修改2009年初签署的天然气协议中的一些条款。11月25日,俄罗斯天然气工业股份公司发言人谢尔盖·库普里亚诺夫说,2010年,俄罗斯将按欧洲价格对乌克兰出口天然气,全年平均价格预计约为每千立方米280美元。12月29日,俄罗斯和乌克兰石油企业在莫斯科就俄罗斯石油过境乌克兰输往东欧国家事宜达成协议,从而减缓了人们对2010年俄罗斯经过乌克兰向欧洲国家输送石油受阻的担忧。
2010年4月21日,乌克兰总统亚努科维奇和俄罗斯总统梅德韦杰夫在乌东部城市哈尔科夫举行会谈,双方在天然气价格和黑海舰队驻扎等一系列问题上达成重要协议。根据两国总统在会谈后签署的协议,俄罗斯同意在原合同价格基础上降价约30%向乌克兰出售天然气,而乌克兰同意把俄罗斯黑海舰队在乌境内驻扎的期限延长25年,并且在该期限届满后双方有权选择是否再延长5年。
乌克兰虽积极改善与俄罗斯的关系,却没有放弃加入欧盟的外交政策,对于加入由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦组成的关税同盟问题一直含糊其辞。
2012年3月30日,乌克兰与欧盟草签了联系国协定,双方计划于2013年11月28日签署联系国条约。此举遭到俄罗斯强烈反对。此后,双方贸易摩擦不断。俄罗斯总统普京甚至警告说,如果乌克兰与欧盟签署联系国协定,以俄为首的关税同盟将被迫采取保护性措施。
2013年10月31日,俄罗斯天然气工业公司董事会副主席戈卢别夫证实,如果乌克兰欠款问题得不到解决,俄将从11月开始对乌供气采取预付款机制,届时乌克兰须在11月提前支付12月份的全额费用。俄乌天然气争端再起。据俄联邦政府新闻局消息,俄天然气工业公司至今未收到乌方8月份的天然气供应费,这笔费用总额达8.82亿美元,最后支付期限为10月1日。11月5日,俄气发言人库普里亚诺夫证实,乌克兰已开始向俄方偿还8月的供气欠款;乌克兰能源和煤炭工业部长斯塔维茨基7日表示,乌方已向俄气支付8月份供气欠款的20%,而2013年10月的天然气供应费用已结清。另有数据表明,乌克兰此前已向俄方全额支付了9月的供气费用。
2013年11月11日,俄罗斯媒体报道说,乌克兰石油天然气公司已从11月8日起完全停止从俄罗斯天然气工业公司(俄气)购买天然气。
乌克兰2014年2月进口俄罗斯天然气大幅减少。俄罗斯与乌克兰又可能爆发类似2013年11月的天然气贸易战,当时乌克兰总理威胁如不修改天然气进口协议价就将终止向俄罗斯进口。昨日,受俄罗斯警告乌克兰必须偿还30亿美元债务及可能不再提供120亿美元贷款影响,乌克兰货币格里夫纳兑美元汇价跌至创纪录新低。
路透由两位俄罗斯能源业人士处获悉,2月24日,乌克兰国有油气公司Naftogaz向俄罗斯最大天然气生产商Gazprom每日进口天然气规模已经降至2800万立方米,1月1日还多达1.47亿立方米。
两位消息人士称,Naftogaz二十余日里逐步减少了进口量,但他们没有给出Naftogaz进口减少的理由。
2013年12月下旬,俄罗斯宣布,为紧急援助乌克兰,将斥资150亿美元购买乌克兰债券,并暂时将向乌供应的天然气价格下调三分之一。但本周一,俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)暗示,俄出口乌克兰的天然气价格可能回调。
俄罗斯是乌克兰第一大贸易伙伴。乌克兰每年天然气消耗量约550亿立方米,其中半数以上由俄罗斯进口。2013年Gazprom向欧洲出口天然气1615亿立方米。而就在2013年11月上旬,俄罗斯与乌克兰还因天然气协议价的严重分歧险些终止贸易关系。Naftogaz2013年11月8日已经完全中止向Gazprom进口天然气。截止8日,Naftogaz11月日均进口天然气仅有约900万立方米,远低于10月日均的1.04亿立方米。时任乌克兰总理Mykola Azarov当时表示,如果Gazprom拒绝修改天然气销售协议,乌克兰将不再向俄罗斯进口天然气。
根据前乌克兰总理季莫申科2009年与Gazprom签署的进口天然气预付款协议,俄罗斯向乌克兰每出口1000立方米天然气平均售价约400美元,乌克兰在协议签署后就已指责这一进口价格过高,在欧洲地区属于最高水平。
2014.2.25日,在路透报道乌克兰与俄罗斯的天然气贸易关系再度紧张当天,俄罗斯财政部长西卢阿诺夫接受俄罗斯电视频道采访时公开表示,没有发现乌克兰有任何理由不偿还俄罗斯为乌克兰欧洲债券投入的30亿美元。
同日,俄罗斯财政部副部长斯托尔恰克表示,俄罗斯没有法律义务向乌克兰提供2013年决定资助的120亿美元。俄罗斯当时承诺合计投入150亿美元,现剩余120亿美元未落实。
据俄塔社报道,斯托尔恰克说:没有这样的法律义务。 这里指的是,新一轮谈判和新的协议。谈判和协议的形式将由时间决定。当天,乌克兰3个月期债券价格急跌。乌克兰货币格里夫纳重挫6.8%,跌幅创2009年2月新高,格里夫纳兑美元跌至9.8,创最低纪录。
上周末乌克兰议会表决通过罢免亲俄罗斯的乌克兰总统亚努科维奇,亲西方的图尔奇诺夫此后任代理总统。乌克兰过渡政府本周一对亚努科维奇发布通缉令,并表示为避免违约需要350亿美元援助。
作为对乌克兰上周末事变的回应,昨日俄罗斯威胁将限制乌克兰粮食进口。俄罗斯进口粮食占乌出口粮食总量的25%。
2014.2.25日消息,欧盟以及IMF准备向乌克兰提供援助。









